制度变迁框架下的产业企业污染排放行为变化研(3)
2017-07-04 01:03
导读：三、结论 本文通过分析我国产业污染排放总量数据和单位产值污染物排放数据，研究了不同环境制度下我国产业污染排放的变化情况。 (1)根据分析显示，
三、结论
本文通过分析我国产业污染排放总量数据和单位产值污染物排放数据，研究了不同环境制度下我国产业污染排放的变化情况。
(1)根据分析显示，近30年来，主要产业污染物排放总量呈上升趋势。这和我国产业产出的增加密切相关。在产业总产出不断增加的情况下，即使企业遵守国家制定的排污标准，实现了达标排放，但巨大的排污总量也会使生态环境不堪重负。近年来，诸如太湖蓝藻持续爆发之类的重特大环境污染事故频发，究其原因就是大量污染物长期积聚，引起生态环境发生质变。鉴于今后我国产业化、城市化的步伐将不断加快，应该充分重视产业生产发展导致的环境题目，寻求实现节能减排的产业发展方式。
(2)在产业污染排放总量持续增加的同时，单位产值产业污染物排放量不断下降。单位产值产业污染物排放量决定于当时的环境制度、环境技术和环境意识等诸多因素，环境制度是其中的关键因素。我国自20世纪70年代以来各个时期采取的环境制度是和当时的产业污染现状、国际惯例相适应的。在单位产值污染物排放量巨大的时期，说明企业治理污染的投进较少，政府采用强制性环境制度迫使企业增加治污投进，减少污染排放；当污染物排放量下降到一定程度，政府采用激励性环境制度诱导企业从降低本钱进手，主动选择低污染、低消耗的生产方式；我国从20世纪90年代开始实施的自愿性环境制度能够促使企业将有利于环境的理念贯彻于产品的设计、生产到出售、消费的全过程，适合于深层次的产业污染防治。
(3)研究表明：产业污染防治需要一个综合性的环境制度框架，环境制度框架中应存在多样化的环境制度，各种环境制度相互配合，相互补充，以适合不同时期产业污染防治的需要。目前，我国的产业污染防治已经从“治标”阶段向“治本”阶段迈进，为了实现在节约资源，保护环境的基础上发展产业的目标，应在强化强制性环境制度的同时，大力使用激励性环境制度，更要加强和企业的沟通，与企业建立一种新型的“伙伴关系”，并以此作为现阶段产业污染防治改革的切进点，实现环境与经济的双赢。
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参考文献：
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