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试析高校体育社会服务网(3)

2015-11-07 01:03

　　(二)公益性原则
　　在我国，国家发展体育和事业，公民享有体育和受教育的权利。因此，高校体育服务应体现学校体育资源的公益性。学校有组织、有计划地将所属的体育场地设施优化配置和整合，在满足学校体育工作需要的前提下，根据社会需求和供求关系的变化，在一定的时问和范围内向社会公众开放，在为社会公众的体育生活需要提供服务的同时，适度考虑到利润以换取一定价值的回报，其根本目的是提高学校体育资源的使用效率，属非赢利性质的公益性经营活动。也就是说，对部分服务项目实施有偿经营服务，要根据高校自身的实际投入，如财力、和时间投入，以及相应的损耗和支出情况等适当考虑一定程度上的效益，其目是维持和促进自身的发展和更好地服务社会；即使是社会在学校的体育场馆对外开放经营，学校也要与投资经营人将体现公益性的要求协约在先，并加以监督。总之，不管是何种经营形式的服务，都不能改变高校体育有偿服务的公益性经营行为性质，只有这样才能保证在满足社会公众体育需求的同时，取得较为理想社会效益。

　　(三)公平性原则
　　社会主体参与社会活动要求社会确保机会均等，即机会公平，这是实现权利公平的前提。高校体育社会服务在落实学校体育资源与社会共享的同时，还要注意通过“共享”机会的公平性来体现社会公平，这是高校体育社会服务出发点之一，也是实现其社会效益的有力保证。坚持公平性原则，一方面要求注意服务对象的广泛性，即服务对象不能局限于校内师生员工，也包括校外人员(个人、家庭和社会群体)；一方面要注意服务范围的全面性，如体育场馆服务领域不能仅限于社会体育，还要兼顾学校体育、竞技体育，甚至是其他行业的合理需求也要尽量满足。也就是说，高校体育社会服务应尽量扩大服务对象和服务领域，让不同人群、不同行业都尽可能平等地享有接受高校体育资源服务的机会，充分体现高校体育社会服务对象和领域的平等性，从而推进教育公平和社会公平。

　　(四)教育性原则

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　　坚持教育性原则是实现高校体育社会服务文化效益的基本保证。50年前，蔡元培先生就倡导“教育要社会”；哈德罗·珀全将高校视为“人类社会的动力站”。“高校同全民健身运动发展的关系越来越紧密，其推动全民健身运动发展的作用也越来越明显，高校集健身实践、健身教育、健身研究三项功能于一身，深刻影响全民健身运动的发展速度和水平”。高校体育社会服务应发挥学校体育资源特有的教育功能，注重对体育、精神等文化内涵的宣扬、体育基本知识和技能的传授、国家体育方针政策的宣传和其他体育信息的等；即使是纯粹的体育场馆开放服务，也要建立完备的服务管理制度，并积极对服务对象进行宣传，既为管理做好铺垫，也能对接受服务人员进行制度教育，同时也要宣传学校体育社会服务的目的和宗旨。另外，还应注意利用高校的整体文化氛围对社会公众的影响作用，引导社会公众逐步树立终身体育和终身学习的思想观念，从而加快构建全民健身体系和学习型社会的进程。

　　(五)灵活性原则
　　高校体育社会服务，理论上可根据社会需求，针对不同社会领域和社会群体，采用适宜的管理方式和服务途径，选择多时间段，为各种体育需求服务。但在具体服务过程中，不同学校应因地制宜、灵活把握。目前，高校体育场馆的管理方式有体育部门管理、学校后勤部门管理、体育部门和后勤部门联合管理、物业公司管理和学校一社区体育俱乐部管理等多种方式；在服务途径上可在管理机构下设立体育场馆服务中心、体育与健康咨询中心、体育人力和项目培训中心和社区体育指导站等服务部门；教学期间体育场地可实行全部开放和部分开放。但对于某一所高校而言，采用哪种管理方式、服务途径和开放形式，应根据自身情况和社会需求合理选择和优化，在保证以教学为中心的地位不改变的前提下，提高高校现有体育资源的最大使用效率，实现高校体育社会服务的综合效益。