浅谈高等教育质量保障体系创新研究综述(2)
2016-07-11 01:13
导读：1994年，我国开始实施普通高等学校本科教学评估。根据部印发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，本科教学评估的最终目的是提高
1994年，我国开始实施普通高等学校本科教学评估。根据部印发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，本科教学评估的最终目的是提高教学质量。其含义包括两个方面：一是作为国
家教育部门进行教育的重要手段；二是作为提高教育质量的关键举措。2004年，教育部教学评估中心正式成立，标志着我国高等教育的教学评估工作开始走向规范化、科学化、制度化和专业化。
三、关于我国高等教育质量保障体系构建的对策探究
就我国高等教育质量保障体系建设的具体策略，学者们提出了以下建议：
1.深化教育改革，坚持创新。加强教育科学研究，创新教育理念，改革教育教学，是欧美等高等教育强国的重要经验。美国把“教育改革已经变成了教育领域里一项永久都要进行的事情”，使教育改革成为一个永恒的主题。相对而言，我国教育科学研究不足，虽然近年来这种状况有了较大的改变，但离高等教育强国还有很大的差距。因此，深化教育改革，加强教育科学研究，坚持教育理论创新，是办一流高等教育、建一流大学的前提。
2.坚持
教育管理创新，建构起内部管理与外部监控相结合的高等教育质量保障体系。高等教育质量保证是一个由内部管理开始到外部监控介入的发展过程。外部监控的功能在于评估高校内部管理制度的构成及其运行状况，促进其在保证与提高高等教育质量方面正常发挥作用。因此，必须正确认识和把握高等教育质量保证中内部管理与外部监控之间的关系，建立起完整的高等教育质量保证体系。
3.进行微观管理创新，建构起“三权”良性运行的新型院校管理模式。良性运转学院一级的学术权力、行政权力、权力，明确三权各自发挥作用的领域、范围和在三者发生冲突时的协调机制，正确处理好“教授治学”与党委领导、
行政管理的关系。在学术领域以学术权力为主导，在行政网络系统以行政权力为主导，在
政治领导中以政治权力为主，形成一种有机分工、合作与制约的关系，有效地保证和提高院校的教育质量。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 4.巩固评估成果，创新教育质量的整体性评估制度。我国开展高校本科教学工作评估在促进高校教学、改革、管理和规模质量等方面，起到了积极的作用，得到了的广泛认可。通过评估，我国高校普遍树立了科学定位意识、质量意识和特色意识，改变了过去盲目攀比的现象。在不断完善评估方案、改进评估方法、强化评估规范的过程中，突出了办学个性化导向，使评估更加科学化、人性化。从高等教育的特点出发，高等教育质量评价工作应是大学生对学习与发展质量的自我评价、教师对学生学习与发展质量的评价、学校对校本教育质量的评价、教育主管部门对高等教育质量的评价、社会对高等教育质量的评价这5个主体与5个层次所构成的有机整体与完整过程。坚持质量评估的整体性，有助于对高等教育质量做出客观的判断。
5.建立起学术内涵多样化模式，保证本科教学质量的科学导向。美国著名学者欧内斯特·博耶在《学术的反思———教授的工作重点》一书中认为，解决教学与科研之间的矛盾以及重视本科教学的最好方法就是使学术内涵多样化。学术的内涵不仅包括发现知识的学术，而且还包括综合知识的学术、应用知识的学术以及传授知识的学术（教学学术），学者的工作应该由上述4个相互联系的学术活动所构成。应以学术内涵多样化模式，促进教师重视本科教学，全面提升教师的质量意识和质量责任。
6.建设高素质的教师团队是高等教育质量保障的切入点。建设高等教育强国，必须加强教师队伍建设。教师队伍建设始终是高校改革和发展的核心问题和头等大事。经验表明，学术大师加创新团队是一个非常成功的模式，是高校教师队伍建设的一个战略抓手。因此要把工作的着力点放在创建创新团队上，以保证和提高教学质量。
内容来自www.nseac.com 四、高等教育质量保障体系的发展趋势 1.社会关注日益加强
高等教育的大众化、普及化和国际化，使社会各界对大学的关注加强，对高等教育质量的要求日益多元化。如行业和企业要求大学培养它们需要的学生；学生由于交费上学，要求大学教育“物有所值”；劳动力需要的不仅仅是
的数量，更关注
生的质量。因此，社会在过去任何时候也没有像现在这样关注高等教育的质量。
2.衡量标准趋于多元化
随着高等教育在层次、类型、主体、办学模式、体系结构等方面呈现出多元化的特点，高等教育的质量标准也呈现出多元化。不同的衡量标准有利于不同类型的学校在激烈的市场竞争中找准自己的定位，办出自己的特色。因此，对质量标准的衡量更多地关注学校办学是否同“目的的适切性”相符。
3.重视相关制度的建立
为了有效地开展高等教育质量监控和评估工作，许多国家的政府和大学已开始着手建立各种相关的制度。如美国、日本、澳大利亚等国家的政府尝试将公立大学的投资与评估结果相挂钩，促使大学建立内部评估制度和接受外界的评估。日本国家学位研究所把评估中形成的大量信息向社会提供，学生、家长、政府官员甚至学者都能利用这些信息进行各种研究和决策。美国有一些大学还把质量保障作为一项工作来做。
高等教育质量保障体系是高等教育质量的监督者和促进者，如何建立合理有效的高等教育质量保障体系已成为我国高等教育改革和发展中的一个重要课题。随着知识的发展和高等教育国际竞争的加剧，高等教育质量保障体系的建设必须得到进一步强化。
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