| 论文首页哲学论文经济论文法学论文教育论文文学论文历史论文理学论文工学论文医学论文管理论文艺术论文 |
1998 年在巴黎召开的首届世界高等教育会议所通过的《21世纪高等教育展望和行动宣言》就指出：“高等教育的质量是一个多层面的概念”，要“考虑多样性和避免用一个统一的尺度来衡量高等教育质量”。所谓“多层面”，包括博士、硕士、本科、专科等纵向层次,也包括研究型、理论型、应用型、技能型等横向层面。对于纵向层次的质量要求不同，人们比较清楚，而对于横向层面的质量标准不同，则往往被人有意无意地忽视。但是,从精英高等教育走向大众高等教育，分辨横向层面的不同质量标准却是高等教育大众化能否顺利发展的要害问题。
我国《高等教育法》提出：“采取多种形式积极发展高等教育事业”。“积极发展高等教育事业”是以“采取多种形式”为前提的。也就是说，高等教育大众化，是以多样化为前提的。没有多样化，只采取一种全日制本科的单一形式，不可能实现高等教育大众化。只采取一个传统的本科的精英教育标准来衡量多种形式的教育质量，会对高等教育大众化的发展方向产生误导。
如何保证质量、不断提高质量?关键在于建立教育质量保障体系，包括树立正确的质量观，制订符合客观实际的培养目标与规格，优化教师队伍与生源， 改革课程和教学方法，充实教育资源，采用现代化教学手段，改善校园文化环境，以及加强科学的教育管理和教育服务等等。
谢维和论网络教育质量观三原则
我国教育社会学著名学者谢维和教授曾就网络教育的质量观阐述过三个基本原则：
1. 应该符合一般高等教育的质量观的基本要求，即必须有包括知识、能力和素质方面的基本指标。决不能因为网络教育的特殊性而认为它可以在这些高等教育质量观的基本指标上有什么特别，或者说可以少几个。而且，在高等教育的基本环节上，包括教学、课程、讨论、作业、辅导、考核、以及实验和各种实践环节，都应该强调和落实这种高等教育质量观的一般要求，而不能由于是网络教育而有任何特别。但是，它也应该具有网络教育的特点，或者说在上述各个指标和环节的具体内容上具有网络教育自己的特点：基础理论着重应用性，能力培养强调创新性，素质要求突出自律性。当然，这些特点应该通过网络教育的发展而不断总结。
2. 网络教育的质量观应该适应信息社会的要求，或者说不断适应整个社会由于网络和信息技术的发展而产生的变化和新的特点。网络和信息技术对现代社会生活的影响非常大。这种影响决不仅仅是一种量的增加，而是一种质的变化。这种质的变化主要体现在它使的人们的生存不仅依托传统的现实空间，而且创造和提供了一个具有无限性的虚拟空间。这种虚拟空间也正是网络教育依托的重要基础，是网络教育发挥自己长项的地方。衡量网络教育的质量高低就是要看它所培养的人才能否适应这种新的社会空间的要求，以及适应程度的高低。
3. 网络教育的质量观应该与终身教育的质量观达到同一和一致。从时间上看，网络教育与终身教育的出现是同一的，这种时间上的一致决不是偶然的。它表明网络教育与终身教育都是适应同一时代的要求而出现的。而终身教育的质量观中非常重要的一个特点就是它的多样性。由于网络教育本身的特点，它的确比其他的教育形式更加能够满足终身教育所要求的“任何地方、任何人、任何时间、任何需要”等特点。而这也恰恰是发挥网络教育优势的地方，是体现网络教育质量观的特点的地方。（谢维和：《论网络教育的质量观》）
谢维和教授认为：网络教育本身是一个新事情，关于网络教育的质量观本身也是一个新事情，我们应该给网络教育质量观的发展提供一个比较大的空间，需要进行持续和深入的探讨。但另一个非常重要的问题是，网络教育的质量观与网络教育的管理具有十分密切的关系。他断言，没有高质量的、发挥网络教育要求和特点的网络教育的管理，就不可能有高质量的网络教育。
试点高校网络远程教育应该进行质量观念和质量保证体系创新
我国现代远程教育试点需要做好长期进行网络远程教育质量观念和质量保证体系创新的准备。首先要明确，质量是教育、特别是网络远程教育的永恒主题。在网络远程教育中，质量与数量的基本矛盾，或者质量、规模与效益的三角关系始终处于教育教学和管理工作的中心。要遵循科学发展观的指导，实现质量、规模、结构和效益的协调发展。发展是硬道理，发展中出现的问题，要在发展中去解决。
要明确高等教育质量标准的多样性和统一性。要理解，我国进入高等教育大众化发展阶段以后，高等教育依然需要区分精英教育和大众教育两部分。现代远程教育的主要目标和使命是发展大众化的高等教育，特别要发展成人继续教育和终身学习，为构建学习型社会做出重要贡献。既不能按照精英教育的质量标准和规范来要求定位于大众化高等教育的网络远程教育，同时要努力打造网络远程教育的质量品牌、特色和优势。
要不断探索与创新实现网络远程教育质量保证体系各项基本要素的最佳实践。依据国际比较研究的结果，网络远程教育质量保证体系共同的基本要素主要包括：
● 远程教育的资源设计、开发与发送及其评估：这是远程教育教学质量保证的资源基础。没有优质的教育资源，就无法组织实施成功的远程教育。没有有效的教育资源开发机制，优质教育资源的提供无法做到可持续发展。没有畅通且有效的发送机制，优质教育资源无法及时抵达远程学习者。没有评估机制，教育资源的有效性无法确认、也无法及时更新。
● 远程教育的学生学习支持服务：这是远程教育教学质量保证的关键。远程教育决不仅仅是远程学习者基于资源的独立自学，而是需要给予远程学习者多种多样的学习支持服务的。在（教）师（学）生时空分离的远程教育系统中，远程学习是否能真正发生，关键取决于是否能提供适当的和有效的学习支持服务。这种学习支持服务应该是针对并且落实到每个远程学生的，是个别化和个性化的。
● 远程教育的双向通信交互：这是远程教育教学质量保证的难点，也是远程教育学生学习支持服务的核心。事实上，在众多的人员、信息、资源、设施、课程内容相关、学习策略与方法指导、社会性以及财政的等等学生学习支持服务中，最重要和基本的是师生间以及同学间的双向通信交流。这种双向通信交互可以是在学习中心的人际面对面接触的交流，也可以是基于各种技术媒体的实时同步和非实时异步的双向通信交流。针对每个远程学生的课程内容辅导、学习方法指导以及平时作业批改评论与及时返还应该是双向通信交互的重要组成部分。基于网络的虚拟社区有助于加强师生及同学间的双向通信交流。
● 远程教育的宽进严出政策及其落实（课程考核与学生学业评价）：这是远程教育教学质量保证的特定要求。远程教育应该逐步摆脱“应试教育”的传统，引导远程学生走向素质教育，关注课程的基本目标和要求，在掌握基本知识、基本技能、基本理论及其应用的基础上，注重学生终身学习能力和综合能力的发展，注重培养实践能力和创新能力。远程教育的宽进严出政策及其落实不应该狭隘地仅仅理解为提升课程考试难度或举行全国统一课程考试。远程教育应该特别注重学习过程及期间的平时作业评价。没有完整的学习过程、不完成平时作业或平时专业评价不合格的，不可以参加期末课程考试。
● 远程教育管理：这是远程教育教学质量保证的保证。我国网络远程教育试点工作同其它许多工作一样，最薄弱的是管理。远程教育的专业课程设置是否适应教育市场对人才培养和培训的需要？优质教育资源的开发与发送是否适应教学需要、及时到位？试点高校的学习支持服务体系运行是否正常、对远程学生的学习支持服务是否有效？平时作业批改评价与返还以及考试的组织实施等等，都要靠教育管理来保证。
● 远程教师的专业发展与培训：这是远程教育教学质量保证的根本。网络远程教育的质量归根结底取决于从事网络远程教育的教学、管理和技术这三支队伍的素质。这里不仅包括试点高校本部网络教育学院的人员队伍，还包括全国各地学习中心的人员队伍。试想：优质网络教育资源靠谁创作、设计和开发？个别化、个性化的远程学生的学习支助服务靠谁提供？网络教育基础设施和平台工具靠谁开发、运行和维护？网络远程教育的质量保证机制靠谁设计规划并组织实施？所以说，队伍建设是远程教育教学质量保证的根本。
● 远程教育研究：这是远程教育教学质量保证的理论基础。没有远程教育的理论指导，会产生盲目实践的弊端而危及远程教育质量。远程教育工作者要在实践探索的同时努力从事远程教育理论研究和应用研究，提升自己的远程教育理论素养和创新能力。
● 远程教育的基础设施建设：这是远程教育教学质量保证的物质基础。优质教育资源的开发与发送、对远程学生的学习支持服务、双向通信交互等等都需要稳定可靠且遍及全体学生的基础设施、便捷高效的网络教学与管理平台、以及包括通信费用在内的可持续发展条件。
● 远程教育的财政支持和经费保证：这是远程教育教学质量保证的财政基础。有两方面的问题需要解决：一是如何增加财源，为网络远程教育寻找更多的来自国家财政与社会各界的资金投入；二是如何用好这笔投资、尤其是如何用好远程学生的交费，将它们全部返还到对学生的培养和服务中去，以保证和提升网络远程教育的质量及毕业证书与学位的含金量。
现代远程教育试点高校除了关注上述网络远程教育质量保证体系的共同的基本要素外，同时要强调发展试点高校自身的特色和优势。要充分发挥试点高校自身的品牌优势，在重点学科、专业课程设置以及教育资源诸方面的优势，在信息技术基础设施、网络教学与管理平台以及课程发送与学习支持服务等方面的优势，并继续开拓创新，形成网络远程教育的新品牌和特色。
[参考文献]
[1]丹尼尔，丁兴富译．巨型大学、虚拟大学和知识媒体：我们能否同时拥有数量和质量？[J]. 开放教育研究，1998，（5）
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
共2页: 2
论文出处(作者):