论刚性治理的特征与利弊(1)(3)
2014-10-14 01:09
导读：(三)权力集中 在严密的组织结构中实行刚性治理，使各项制度得以有效地执行与遵从，采取纵向高度集权的命令和指挥是肯定的。在组织内部，各个职务和
(三)权力集中
在严密的组织结构中实行刚性治理，使各项制度得以有效地执行与遵从，采取纵向高度集权的命令和指挥是肯定的。在组织内部，各个职务和职位按等级制度的体系井然有序地进行划分，每一级的职员都必须接受其上级的控制和监视，下级服从上级，上级拥有对下级发出服从命令的权力，从而形成一个直线式的等级递进的指挥链。直线权力是尽对的，组织治理的各项大权均集中在最高领导层，从而实行集中领导、同一指挥。下级对上级的命令必须服从，保证“有法必依，执法必严”，使职员按既定的要求完成工作任务。
(四)物化与理性化
剐性治理是一种理性治理，是站在治理者的态度，预设一种工作最优化模式，进而通过规章制度搭建工作的标准化、治理的程序化，在实践中努力让组织进进一种理想化的应然状态。在规章制度的字里行间隐含着这样一个假定——^在根本上是一样的，是理性的，应该按照治理者设定的标准化、科学化的工作方法来开展工作，完成工作任务。也只有这样，工作效率才能进步。可见，刚性治理把一切对象加以“物化”，夸大了人的理性特征，企图把人修改得适合于工作，不答应人本来就存在的非理性特征在工作中表现，当然也就不重视发挥人的非理性特征在进步工作效率中的重要作用。
四、刚性治理利弊分析
从刚性治理走过的历程，我们看到，它的产生、发展与当时的生产力发展水平和生产关系是相互联系、相互适应的，对进步产量、进步工作效率、进步治理成效等方面具有不可替换的作用，尽管它存在一定的局限性，但对今天的组织治理仍然有着巨大的指导作用。
(一)刚性治理的积极作用
1、刚性治理在治理活动中具有普遍性和共性。在刚性治理中，制度是它的核心，而法制对任何时期、任何对象的治理来说，都是不可或缺的。即便是在企业文化、柔性治理的呼声日高一日的今天．也决不可回避或者舍弃法制这一治理思想及相应的手段，也不能排斥刚性治理，更无法取代刚性治理。我们看到，在今天一些具有很强竞争力的跨国公司中，职工自律性已经很高，但仍然可以看到这些行之有效的制度规范或明或暗地支撑着公司的高效运转。在一个组织中，要使组织成员步调协调一致朝着组织目标奋进，建立一套规范的行为标准及治理程序是必须的，也是有效的。正如韩非所言：“一民之轨，莫如法。”在一个组织中，存在着众多的关系、矛盾，这些关系的处理、矛盾的解决，需要有一定的规范。这些规范，有的可以通过企业文化层面来解决，但更多的还需要通过规章制度、条例、纪律、指令等来解决。假如一个组织没有制度，治理就会无序，行为无法一致、协调，组织必然会迅速崩溃。缺乏必要的制度、程序和量化标准作基础，任何治理都不会起到好的作用。越是复杂多样化的组织活动越是需要周密的组织。可见，刚性治理是组织存在和发展的条件和保障。
内容来自www.nseac.com 2、刚性治理贯串于组织发展的整个过程。组织初创时，首先要确定组织目标及成员的工作行为规范，使人们的行为具有目的性和确定性。组织的发展是分若干阶段前进的，每个阶段都伴随着或大或小的组织变革，原来的制度规范部分被突破，还将建立新的制度。在制度逐步完善稳定时，组织成员的行为经过整合也达到规范，组织也成熟起来。可见制度的建立与变革贯串于组织发展的全过程。
3、刚性治理能给人一种安全感。在刚性治理中，治理者的意志主要通过有形的、可看得见的各项规章、制度、政策、法令等条文体现的，而这些条文是公然的，人人知晓的。治理者对职工进行评价也主要是以这些规章制度作为依据，具有同一的标准、同一的标准，减少了人与人之间的感情因素给工作、评价带来的不均等，进一步体现了治理的公正性、公平性。在组织中，每位职工都有自己相应的职位，一切行为都有章可循、有据可依。在这样的环境中工作，将给人一种安全感和依托感，使人们放心地、布满希看地在制度框架内自由行动．不必花更多精力往处理人际关系，而把重心放在工作上，由于只要把工作做好了就会得到应有的肯定。同时，我们还熟悉到，制度与自由也不是势不两立尽对矛盾的。在一个社会、一个组织中，每个人都为所欲为的尽对自由是不可取的，也是不存在的，那样必定会损坏到别人的利益。组织中一定的制度约束是为了全体成员获得更实在的、更有益的自由。在大家共同遵循一定规则的条件下，人的自由活动才是安全的。
