经济全球化与人事制度创新(1)(4)
2015-02-11 01:04
导读:第三,要建立公正透明、竞争择优的人才评价制度。人才评价制度是人才培养和人才成长的指路牌。社会评价体系提倡什么,人们就会朝什么方向发展。假
第三,要建立公正透明、竞争择优的人才评价制度。人才评价制度是人才培养和人才成长的指路牌。社会评价体系提倡什么,人们就会朝什么方向发展。假如我们以官职高低作为人才评价的最高标准,社会上谋官求禄的人就会增多;假如以创新作为人才评价的最高指标,社会就会布满创造和活力。科学公道的人才评价制度和指标,能够为人才提供值得追求的、符合社会经济发展要求的人生目标,优化社会的人才资源结构;而过期的、形式的、脱离社会实际需要的人才评价标准,则会带来人力资本的巨大浪费。人才评价制度的建立,要求我们改变传统评价制度中存在的论资排辈、主座意志等现象,设立科学规范的人才
评价指标体系,通过公然、公平的竞争机制,对人才进行评价。
第四,要形成功能完善、机制灵活的人才市场体系。灵活有效的人才、劳动力市场是全球化条件下提升国家国际竞争力的重要手段。未来中国人事制度创新的核心,就是要坚持以市场为基础配置人才资源。要通过改革户籍制度、档案制度、住房福利制度和
社会保障制度,打破人才的身份界限和所有制界限,建立功能完备、机制灵活的人才市场体系,消除阻碍人才活动的物质和体制壁垒,为人才的无障碍活动创造条件。
第五,要建立同等规范、以契约和信用为基础的人事聘用制度。在人才市场上,人才和用人单位是两个同等的权利主体。要实现以市场为基础配置人才资源,必须坚持个人自主择业、单位自主用人的市场原则,通过规范的契约形式,明确双方的权利义务,规范双方的行为,建立以契约和信用为基础的人事聘用制度。
您可以访问中国科教评价网(www.NsEac.com)查看更多相关的文章。 第六,要建立法制完备、执法严明的人才权益保障制度。在全球化条件下,国际、国内人才和劳动力市场的竞争更加激烈,人才市场的风险因素增加,与组织严密的企业组织或其它用人单位相比,人才和劳动者通常处于弱势地位,需要政府提供必要的帮助和保护,以维护其正当权益,保证市场经济的正常秩序。政府还要秉行机会均等的原则,对女性、儿童、老年人、残疾人等社会的弱势群体提供特殊的关怀和帮助。
人才权益保障制度包括两个方面:一是通过健全法制,加强对人才和劳动者基本的人身权利、经济权利、 政治 权利以及安全、受尊重等精神权利的保护;二是要通过完善知识产权保护制度等,保护人才的创新成果不受侵害。
总之,在全球化时代,在一个包含着制度竞争、科技竞争、人才竞争的国际竞争的新时代,政府人事制度的创新,其意义和影响将不仅局限于人事领域。它将会极大地进步整个民族的知识素养和创新能力、促进社会经济的持续繁荣和科技进步。可以预言,科学有效的人事制度创新,将会造就大批适应全球化要求的卓越人才,孕育出巨大而非凡的创新成就。
【 参考 文献 】
[1] (德)柯武刚,史温飞.制度经济学[M].北京商务印书馆,2000.3.
[2] (美)道格拉斯·诺思.
经济史中的结构与变迁[M].北京三联书店,1994.186.
[3] (德)汉斯—波得·马丁.全球化陷阱[M].中心编译出版社,1998.
[4] (美)金伯利·艾略特.***与全球经济[M].北京出版社,2000.
[5] (美)爱德华·格莱汉姆.全球公司与各国政府[M].北京出版社,2000.
[6] (美)丹尼·罗德瑞克.全球化走得太远了吗[M].北京出版社,2000.
您可以访问中国科教评价网(www.NsEac.com)查看更多相关的文章。 [7] (美)伯纳德·霍克曼.世界贸易体制的
政治经济学[M]. 法律 出版社,2001.
[8] 李建民.人力资本通论[M].三联书店,1999.