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1982年9月,邓刁评在会见英国首相撒切尔夫人的谈话中,阐明了中国政府准备用“一国两制”的方法来解决香港问题的立场,他说:香港回归后,“香港现行的、制度,甚至大部分都可以保留,当然.有些要加以改革。香港仍将实行,现行的许多适合的制度要保持。,>(」同年12月,全国人大五届五次会议通过蒯中华人民共和国》第一章总纲第三十一条规定:“国家在必要时得设立特别区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这就为“一国两制,,提供了法律依据。
1984年2月,邓小平在会见美国乔治城大学战略一与国际问题中,L:代表团时说:“我们提出的大陆与统一的方式是合情合理的。统一后,台湾U漪它的资本主义,大陆搞主义,但是是二个统~一的中国。一个中国,两种制度。香港问题也是这样,一个中国,两种制度。.}Llx}这是第一次比较完整地刘“一国两制”的含义作出乖睽的阐明。1984年6月,邓小平在会见香港客人时说:“我们的政策是实行‘一个国家,两种制度’,具体说,就是在中华人民共和国内.十亿的大陆实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。""[19」这里的“一个国家,两种制度”就比,’-一个中国,两种制度,有了更为明确,更加科学的含义。“一个国家,两种制度,’.和平统一祖国的方针,在1984年J月召开的全国人大六届二次会议L被正式提出通过,从而成为一项具有法律效力的基本国策。
2.“一国两制,钧想的科学内涵
邓小平提出的“一国两制”构想,概括地说,就是在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分离的部分,它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。具体地说,包括以下内容:
(1)坚持“一个国家”。世界上只有一个中闰,即中华人民共和国,台湾、香港、澳门者陇中华人民共和国领土不可分割的一部分。中华人民共和国的最高权力机关是全国人民代表大会,中央吻仃设在北京。这是举世公认的事实,也是和平解决台湾、香港、澳门问题的前提。坚持“一个国家”,在这个问题上没有回旋余地.更不能妥协退让,对此.邓/