反“劫贫济富”与民主化管制(6)
2014-04-30 02:02
导读：当然，真民主不容易。但是，合抱之树，起于毫末。如果我们连对政府企业的民主化管制与民主化管理都没有信心，又怎能谈得上推进民主建设？政府既然
当然，真民主不容易。但是，合抱之树，起于毫末。如果我们连对政府企业的民主化管制与民主化管理都没有信心，又怎能谈得上推进民主建设？政府既然可以出于公众利益选择市场化，选择拆分，当然也可以出于更大的公众利益而选择民主化管制。如果说不能选择民主化，那么选择市场化也很可能不是出于公众利益。事实上，当学者和舆论探讨中国电信该不该被拆分，探讨中国电力、铁路该不该被拆分时，这正是对政府所属的垄断企业进行民主化管制的良好开端。如果这些企业是私人所属企业，恐怕根本没有公众置喙的权力。微软视窗软件的利润高达1 0000％，远远超出马克思当年所说可以让资本家上绞刑架的300％的利润，公众有可曾有权力去质疑微软的定价？
民主化管制的根本原则将是相关利益各方能够依照程序进行斗争和磋商。例如，当我们考虑中国电信的定价时，利益相关方有消费者、股东、管理者、职工、政府、设备供应商、增值服务提供商、竞争者等。所有这些利益相关方的代表组成一个管制委员会，代表们依据一定的规则和程序，考察自身和其他各方的利益要求，通过讨价还价达成利益平衡，就可以实现民主化管制。至于民主化管理更多地涉及企业领导人的产生机制，以及企业内部的权力和利益的平衡机制，法国、德国、北欧国家、日本的
企业管理和中国鞍钢宪法都提供了许多可资借鉴的经验，在此，由于主题所限，就不展开讨论了。
六、结束语：复杂的时代需要复杂的头脑
二十一世纪到来了，但人们的思维却可能还停留在二十世纪，甚至十九世纪，十八世纪。无论是在中国还是在世界，崇尚自由竞争的经济学依然在大学讲坛独领风骚，只不过“穿上了马甲”，改叫新自由主义。在这个从全球竞争向全球垄断过度的时代，自由竞争究竟是谁与谁的竞争呢？民族国家纷纷向全球性垄断公司低头，争先恐后地提供更加良好的投资环境，降低税收，减少福利；配套厂商激烈竞争，争取垄断性公司给自己下订单；各国工人激烈竞争，看谁能够承受更低的工资，更恶劣的工作环境，更长的工作时间。这史无前例的全球竞争，促成了史无前例的全球垄断，形成了史无前例的全球生存食物链，造就了史无前例的全球两极分化。事实上，新自由主义正是垄断从一国走向全球的意识形态工具，它使弱者相互在强者面前竞争，而强者则可以渔翁得利。
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这是一个史无前例的复杂时代，漂亮的模型与无耻的谎言融为一体，善良的愿望与罪恶的行径互为因果。复杂的时代需要复杂的头脑，否则，中国很可能落入被人卖了还帮人点钞票的陷阱。同胞们，要警惕啊！
