试论邓小平的社会主义民主政治思想(9)
2015-03-19 01:53
导读：2.政治民主化是政治体制改革的目标 邓小平依据我国社会主义的性质和现代化建设的需要，密切结合我国社会主义初级阶段的国情，深入思考并全面阐述了
2.政治民主化是政治体制改革的目标
邓小平依据我国社会主义的性质和现代化建设的需要，密切结合我国社会主义初级阶段的国情，深入思考并全面阐述了我国政治体制改革的目标问题，在实践中逐渐形成了三个目标模式，即总目标、长远目标和近期目标。
早在1980年9月，邓小平就明确提出，政治体制改革的总方向，“是为了发扬和保证党内民主，发扬和保证人民民主”[2]（372-373页）。后来，邓小平又进一步指出：“我们的政治体制改革总的目标是三条：第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。”[3]（178页）在邓小平上述思想的基础上，党的十三大第一次明确地把“建设有中国特色的社会主义民主政治”概括为政治体制改革的总目标，指出：“进行政治体制改革，就是兴利除弊，建设有中国特色的社会主义民主政治。”党的十四大又重申：“我们的政治体制改革，目标是建设有中国特色的社会主义民主政治，绝不是搞西方的多党制和议会制。”并把这一目标作为建设有中国特色社会主义的一项重要加以论述。这一目标与党的基本路线所规定的“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标是一致的，而提法更具体、更明确了。党的十四大以后，我国加快了
行政管理体制和机构改革的步伐，政治体制改革取得了一定的成果。同时，又出现了一些新情况和新问题，一些人在思想认识上出现了偏差。为此，党的十五大再次强调：发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。在新世纪、新形势下，江泽民在党的十六大报告中进一步充分论述了政治体制改革的目标，提出：“必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。”
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） 按照邓小平的思路，政治体制改革总目标的实现要经过长期的、艰苦的努力过程，在这个过程中，要经过政治体制改革的若干阶段，因此，根据总目标，针对当时的形势和迫切需要解决的问题，还需要制定具体目标，即长远目标和近期目标。党的十三大就在政治体制改革的总目标之下，提出了政治体制改革的长远目标，这就是：建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。它体现了民主、法制、效率、活力的统一，其核心就是政治民主化。只有实现了这一长远目标，才能实现有中国特色的社会主义民主政治的总目标。而长远目标的实现，又必须从近期目标着手。邓小平具体阐述了我国政治体制改革的近期目标。他指出：政治体制改革的“第一个目标是始终保持党和国家的活力。这里说的活力，主要是指领导层干部的年轻化。第二个目标是克服官僚主义，提高工作效率。第三个目标是调动基层和工人、农民、知识分子的积极性。”[3]（179-180页）并提出“改革的内容，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。第二个内容是权力要下放，解决中央和地方的关系，同时地方各级也都有一个权力下放问题。第三个内容是精简机构，这和权力下放有关”[3]（177页）。根据邓小平的思想，党的十三大把政治体制改革的近期目标概括为：“建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。”这一目标的落脚点是领导体制的改革。党和国家领导体制，是我国政治体制的核心，也是近期政治体制改革的主要和基本的内容。党的十六大更进一步提出，改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性的作用。改革党和国家的领导体制，关键仍然是民主，只有实现党内政治生活、国家政治生活和整个社会生活的民主化，使我们的党和国家领导体制逐步趋向民主化、科学化、制度化和现代化，才能增强生机和活力，充分调动各方面的积极性。达到了这个目标，就为实现长远目标和总目标奠定了良好的基础。
