我国民主政治建设的路径分析(5)

2016-07-27 01:01

导读：其四，由协商民主到选举民主。选举民主是传统民主理论的核心内涵。但是对于处于现代化进程中的发展中国家来说，将民主等同于选举民主往往带来灾

其四，由协商民主到选举民主。

选举民主是传统民主理论的核心内涵。但是对于处于现代化进程中的发展中国家来说，将民主等同于选举民主往往带来灾难性的后果，塞缪尔·亨廷顿在其《变革社会中的政治秩序》中分析了经济发展、社会动员、政治参与、政治制度化与政治稳定之间的关系。盲目的扩大政治参与，如果没有相应的制度化进程予以吸纳，那么就会造成政治参与的爆炸，并造成政治不稳。【14】。也正是基于此，中国的许多学者对于大规模的选举民主持保留甚至否定态度。而协商民主则是指20世纪末期西方政治学界兴起的一种新的民主理论范式，它主要是指：在政治共同体中，自由与平等的公民，通过公共协商而赋予立法、决策以正当性，同时经由协商民主达至理性立法、参与政治和公民自治的理想。【15】对于中国而言，协商民主抑或协商政治并不是一个陌生的词汇，从抗战胜利后的各党协商建国到现在的人民政协等都向协商政治作了可贵的尝试。很明显，协商民主是一种有限民主。参与协商的人要具备相当的知识以及闲暇。协商民主之所以值得提倡，是因为它适应了中国的不均质状态。如果大规模的直接开展选举民主，势必是很难控制的也不会达到预期的效果。因此以协商民主起步，逐渐的把中国导入一个民主决策的状态中去，慢慢的扩大选举民主，最终实现社会主义民主政治，也不失为一条可行之路。

上述路径建议力求体现如下特点：首先，不追求对前人研究的反驳及匡正。因为建立一种普适的框架既无可能也无必要。其次，不追求体系的完备性，而强调现实的操作性。当然对体系完备性的弱化并不代表本文的路径选择的是毫无相关性的，相反，本文提出的四点建议都对应我国民主政治建设中需要考量的关键变量。当这四点建议作为一个整体存在时，才能对我国的独特国情有一个相对契合的把握。

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四、结语

很明显，本文的思路是渐进主义的。渐进主义改革之所以是可取的，是因为其能通过一次一次的微调，逐渐增加民主的存量，可以把民主改革产生的成本分割到能够承受的程度。而且，渐进主义的改革也是执政者所能采纳的唯一选择。但是我国的民主进程充满不确定性，许多影响因素是我们不可提前限定的。因此我国的民主改革必然是“摸着石头过河”。正是在此种意义上，任何关于民主建设路径的建议也都只具有相对价值。但正是这种相对价值的逐渐积累，最终必将汇成民主政治的滚滚浪潮。