探析政府网站群整合的困难与解决毕业论(2)
2013-11-05 01:01
导读：2.2 整合过程中存在缺乏统一领导，业务协调、建设资金、人才组织上的矛盾 由于电子政务建设是个新事务，同时又是一个涉及各个部门业务工作，就是一
2.2 整合过程中存在缺乏统一领导，业务协调、建设资金、人才组织上的矛盾
由于电子政务建设是个新事务，同时又是一个涉及各个部门业务工作，就是一个网络上的虚拟政府。虽然各地有信息化
办公室、电子政务建设指导小组、信息产业局、政府办公室等领导机构，但却缺乏一个强有力的领导部门。现在的现状是权利分散，各权力部门相互争夺利益，缺乏全局性，在业务协调、经费统筹、人才保障等方面无法形成上权威性的领导，相互争夺建设资金、分头发布
规划纲要、各自成立建设维护机构等。
2.3 网站技术标准不统一
由于各政府网站已经投资建成，各网站的管理维护人员都采用自己相对熟悉的语言开发网站，在技术、域名、内容形式等方面形成了自己的建设管理习惯。要改变原有的网站技术，需要在人力、资金上进行二次投资，无疑增加了成本，部门会为了保护原有的投资而抵触网站群的整合。
3 政府网站整合为群解决方法
政府网站群的整合必须是基于政府应用的信息资源的整合。建立统一管理、统一部署、统一标准、统一规范的“政府门户网站群”也是目前政府电子政务发展到新的历史阶段的任务。
3.1 争取赢造宏观政策面的支持
需要国家从电子政务总体建设的层面上，对各级政府的建设规模进行明确的规划，在条线网站建设、一级政府网站建设存在的竞争矛盾进行协调，避免重复投资、重复工作，减轻下级部门的工作量，节约资金。在电子政府建设的组织结构上，进行有效整合，明确相关的职能界定。
3.2 统一领导，加强
项目管理 （科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） 政府门户网站群的建设需要政府各部门及多个下属单位的支持和配合，因此，门户网站群的实施首先需要政府主管领导的高度重视，建立必要的组织领导机构，保证必要的建设资金和工作人员，统一管理和协调各方面关系。一级政府需要建立统一的领导机构，必须要有行政一把手亲自挂帅，统一领导、统一协调，在机构上，成立由政府直接领导的信息化委员会，集政府办、发改委、经贸委、信息办、信息产业局等具有信息化、电子政务建设领导职能于一体，成为唯一的领导协调机构，联合财政部门对网站建设资金具有审批权，在电子政务建设方面拥有项目管理权。在项目操作上，从项目审批、项目资金、项目规划、项目建设、项目验收、项目管理等方面扎口领导。凡是涉及政府信息化建设的项目，从规划到建设够必须通过信息化委员会，所需要的建设经费，无论是财政资金还是自筹资金，都必须纳入电子政务统一建设规划，统筹使用。
3.3 统一规划，建立运行管理制度
政府网站群的建设中，必须做好统一规划，重点重应用、风格、管理等方面入手。首先要注重应用规划：按照政府各职能部门的工作职责，全面建立政府的服务资源目录体系。按照数据资源利用的深度与广度，规划数据共享范围。建立各部门网站之间的信息共享和交换规则，通过资源共建共享，开发出更深层次的应用，满足政府决策、服务公众的需要。其次要形成统一的网站页面风格，注重网站群风格的规划。各部门网站可根据各自特点设计网页，但主题风格必须与政府门户主网站风格保持一致。网站频道和栏目的设置要体现网站业务
