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探析政府网站群整合的困难与解决毕业论

2013-11-05 01:01 摘要：政府网站是电子政务重要组成部分，是电子政务发展的有力抓手，部门政府网站与政府门户网站的整合形成政府网站群是当前电子政务建设的关键点。结合某省、某市的实际情况，就政府网站整合的困难和解决办法进行初步的探讨。

关键词：政府；网站；整合
　　
　　1 本市政府网站的现状及形成网站群的必要性
　　
　　1.1 政府网站建设的现状
　　目前，各级政府、部门都已经建设了政府网站，普及率基本达到100%。各政府部门网站围绕政府网站建设的三大基本功能，不断发展完善，取得了一定的成绩。在政务公开方面，主要公布机构职能、地址电话、公告通知、办事指南、办事程序等；在公共服务方面，结合自身的审批事项，开展审批项目申报表的下载、网上的预审批、审批结果的反馈，做好本单位工作的咨询答疑工作；在互动交流上以征求意见、投诉、建议为主，开展多种贴近公众生活、企业发展的互动交流方式。目前，政府网站已经成为了公众日常生活中必不可少的一部分，同时也是政府服务公众的重要途径。
　　1.2 政府网站整合为群的必要性
　　政府网站主要用于发布政务信息，提供网上办事服务，实现政府与公众的互动。由于缺乏统一领导和规划，各部门的网站自行构建，数据格式、技术实现和管理形式不统一，各部门网站之间无法实现数据资源的共享。（1）各政府网站都各自为政，相互独立，形成信息的信息孤岛。由于相互信息独立，各网站的数据没有形成一个有机的整体，无法实现较深层次的完整的信息开发，无法提供正确的决策参考、无法提供全面的社会服务；而且各部门对政府网站建设的重视程度不一，导致各网站提供的服务能力不一，形成“木桶”现象，严重影响政府形象。（2）政务信息不全面。一些政府网站政务类信息较少，网上办事和网上服务的栏目没有设立或则内容过于简单，个别网站上与政务不相关的内容量甚至超过政务信息的数量。（3）网站域名使用不规范。政府网站应采用通用的域名（gov.cn），某市个别政府网站却使用商业公司性质的域名，容易造成混淆。域名命名没有统一部署，有的使用汉语拼音，有的使用英语简称，域名或简单或复杂，记忆难度大，不利于信息资源的搜索与整理。（4）网站风格不统一。一些政府网站美工设计没有体现政府网站应有的庄重、大方的特点，色彩搭配混乱，显示方式不统一，字体凌乱，影响政府网站的形象。五是采用的技术标准混乱。部门网站都各自建设，选用的开发语言、操作系统、数据库等多种多样，数据共享、管理维护存在较大难度。 （科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
　　因此，各政府部门网站与政府门户网站整合形成政府网站群是政府网站发展的必然要求，也是当前电子政务建设的关键点。
　　
　　2 政府网站整合为群存在的主要困难
　　
　　2.1 横向整合与纵向条线整合存在竞争性的矛盾
　　由于我国政府体制的特有问题，导致地方政府与条线部门存在业务等方面的竞争。以某市为例，今年上半年某省发改委系统开始对市县区的网站进行整合，统一建设到省发改委提供的发布平台中。同样，在业务紧密联系的税务、工商、公安、质监、国土等业务部门，其网站建设都依托上级管理部门，业务数据不与地方政府互联互通，独占信息数据。类似这样的条线整合必然和某市政府的整合形成矛盾，各业务部门必然要处于两难的境界，下级部门必然要重复维护网站，加重各部门网站的维护量，浪费人力与财力，而且因为一个单位同时拥有多个网站缺乏政府的权威性。各单位的工作人员不仅要维护本单位的网站，还要同时给其他部门报送信息。继续以某市的发改委为例，负责网站维护的同志既要维护发改委的网站，又要同时给本市政府门户网站、投资促进网站、省发改委网站报送信息，由于几家网站都为分散各自独立的网站，这样就大大增加了上报人员的工作量，而且会导致信息报送不及时，造成各网站信息不准确不完整。