关于广西改善民生与社会建设的思考(3)
2014-12-09 01:39
导读：2.创新扶贫工作方法。广西由于、国内外形势、自然灾害频繁等因素的影响，赤贫、返贫等现象仍大量存在。在新形势下，以改善民生为重点的建设对扶贫
2.创新扶贫工作方法。广西由于、国内外形势、自然灾害频繁等因素的影响，赤贫、返贫等现象仍大量存在。在新形势下，以改善民生为重点的建设对扶贫工作提出了更高的要求，仅依靠原先常规的扶贫手段很难彻底解决贫困问题。要更加扎实推进整村扶贫开发；建立健全扶贫资金投入和机制；进一步做大做强扶贫产业，做好扶贫贴息贷款工作；加大对贫困农民培训；积极动员和组织社会各方面力量参与扶贫开发，努力拓宽外资扶贫渠道等等。总之，扶贫工作必须更新思想观念，改进工作方式，加大工作力度，切切实实改善民生，体现社会建设的实效。
(二)社会保障工程
在众多事关民生的工作中，社会保障制度是保障民生、改善民生的最为有效的制度安排。健全的社会保障制度，是调节收入分配、促进社会公平的必要措施，也是社会稳定的重要保证。当前，广西社会保障工作虽已经取得重要进展，但社会救助、社会福利和慈善事业的覆盖面还很窄，社保资金相对不足，社会统筹层次较低，与促进社会和谐以及人民群众的期盼还有差距。
由于较落后的社会发展水平，地区的社会保障与全国其他地区有所不同。在广西边境少数民族地区，首先要解决的是边民温饱问题、饮水问题、住房安全问题和村寨防火问题。而最低生活保障、农村社会养老、新型农村合作医疗等针对农民的社会保障项目，在少数民族地区，其实施范围有待扩大、实施方法有待改进。针对不同少数民族的居住特点和生活习惯，社会保障方面的工作可灵活多样。在加强农村五保供养服务设施建设方面，有的少数民族老人并不习惯住楼房，据此我们可以改变建房结构，同时增加适应少数民族喜好的歌台等娱乐设施，以及提供专业的护理人员。
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要扩大社会保障城乡覆盖面，重点解决非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者参保问题。扩大新型农村社会养老保险改革试点，完善适合农民工特点的养老、医疗、工伤等社会保障政策。统筹解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的医疗保障问题。完善城乡居民最低生活保障制度，实现应保尽保。加强流浪未成年人保护、儿童福利、残疾人、养老、优抚安置服务设施建设。健全各级救灾物资储备体系，推进南宁救灾物资储备库、灾害监测预警网络、卫星减灾区域分中心和减灾工程设施建设。
(三)教育惠民工程
当前中国的社会，决定一个社会成员的综合社会经济地位的是教育、收入、权力、就业单位性质，以及是否从事受歧视职业。对于绝大多数少数民族的成员而言，在、出身门第、家庭关系、继承的财富以及与之相联系的生活条件等社会先赋条件处于劣势的现实情况下，只有接受了高一级的教育，少数民族的学生才有更多向上流动的机会，才能更快更有效地改变社会地位。同时，大力发展民族教育事业，加强民族团结教育，这也是加强民族认同、改善民生的长效之举。
1.教育要从娃娃抓起。在广西广大的农村地区、民族地区，入读幼儿园的普及率并不高，可以考虑借用私人资金、民间力量兴办幼儿园‘，在有条件的地方建设一批乡镇示范幼儿园。
2.巩固提高义务教育。在九年义务教育方面，即使是免除了学杂费，少数民族地区仍有一定的辍学率，这方面的教育工作仍不可松懈。要完善农村义务教育经费保障机制，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生补助生活费。实施中小学校舍
安全工程，加大农村教师培训力度，提高农村教师的
水平，推进农村学校教师周转房建设。并进一步推进免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，健全贫困家庭学生资助政策体系。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 3.大力发展职业教育。加强职业院校基础能力建设，扩大对特殊困难地区、少数民族地区的招生规模。资助中等职业
教育学校学生的学费、生活费和设立助学金、奖学金。可根据实际情况对在读的初三少数
民族学生进行职业教育普及教育，提高其接受职业教育或的意识。少数民族学生在完成了九年义务教育之后，可根据个人和家庭等实际状况，选择进行中级职业教育、高级职业教育或高等教育。
4.稳步发展普通高中教育，提高高中阶段毛入学率。对就读普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读的普通高中学生免除学费；完善对考上大学的家庭困难学生的资助政策体系，确保“应助尽助”。进一步做好国家助学贷款发放工作，实现“应贷尽贷”，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学。
