关于“参与式”农村社区发展题目的讨论(2)
2017-09-11 05:22
导读：不需要专家和科学，而是说农民不应是被动的接受者和听命者。更具体地说，可以怀疑 农民的文化程度，但不能怀疑他（她）们对现状与自身的了解，及
不需要专家和科学，而是说农民不应是被动的接受者和听命者。更具体地说，可以怀疑
农民的文化程度，但不能怀疑他（她）们对现状与自身的了解，及他（她）们应当是自
我思维与行动的主体决策者。
3.对处于不同角色的群体或人对同一现实有不同熟悉的反思
任何一个项目的实施都需要多方角色的共同参与。然而，在如何熟悉参与各方的作
用及相互关系上，“参与式”思潮本身也经历了几个熟悉阶段。在《农民第一位》（《
farmer first》）一书中，农民的能力及其在研究和实践中的关键参与地位得到了熟悉
和分析；《对专家的挑战》（《chanllenging the professions》）一书，对专家作用
的局限性给予了深进的分析；《超越农民第一位》（《beyond farmer first》）一书，
对不同角色之间的矛盾、冲突及权力关系给予了分析；《谁的现实算数？》（《whose
reality acounts?》）探讨了人能否超越自我，对自我的局限性进行熟悉与反思。根据
笔者对最后一本书内容的理解，作者提出了这样一些题目让人们思考：在熟悉到了专家
、学者和官员们与农民所熟悉的现实不同之后，专家、学者和官员们可能对自己对现实
的熟悉进行反思与批判吗？可能对农民对现实的熟悉给予理解和认同吗？可能将自己的
爱好、利益与判定置于农民之下吗？
综合上述反思，“参与式”的宗旨主要体现在：通过***参与，通过群众的决策性
参与和专家的辅助作用，使群众公平地拥有发展的选择权、参与决策权和受益权。并在
这种以农民为主体的多方参与下，来发现、确认社区发展的机遇。通过公道有效的发展
机制的建立，实现资源的公平和公道的配置和治理，终极实现社区的可持续发展。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 在笔者看来，“参与式”的价值在于其不仅对发展在哲学和方***层次上进行了思
考，而且把这种思考与发展的操纵紧密相连。从“参与式”农村评估(pra)到“参与式”
学习与行动(pla)，“参与式”成为很多发展项目的概念和操纵手段。“参与式”的影响
已不仅局限于农村发展领域中，还渗透到城市和各机构的文化、教育等领域中。然而，
从贫困农村社区发展的必要性、紧迫性和艰难程度上来讲，“参与式”在社区发展中的
意义尤其是重大的，其面临的挑战也是巨大的。
二、对社区发展的熟悉
进步与发展是人类追求的目标，而发展过程是通过人为的投进改造自然与自身的过
程。因此，干预就成为发展的一种战略和手段。“干预主义”面临的是比城市和产业更
为复杂的题目。发展操纵往往非常注重社区这一单元与层面，这是由于其社会功能和自
然功能所决定的。行政社区是社区服务和治理的重要单元；而行政社区所包含的各个自
然社区又是进行自然资源与人力资源有效运用的重要单元。按笔者的粗浅理解，“参与
式”试图通过某些操纵手段来调谐“干预主义”和社区内部潜伏的运行机制。
笔者在此通过对社区的熟悉来说明“参与式”在社区发展中的含义。
1.社区由地域来维系
按地域划分来定义社区有两层含义：一是按行政治理区域定义的社区；二是按自然
聚居区定义的社区。这两种定义的划分对社区发展有着不同的含义。对于外来干预来讲
，分别在这两个层次上对当地的资源、经济、社会、民族等现状进行了解是意义重大的
。由于发展项目的选择、项目目标群体的选择等都依靠于来自以地域为界的某社区的信
息。“参与式”所关心的不仅是二手资料和社区治理者们是如何总结和熟悉这些现状的
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） ，更重要的是关心社区中的居民，包括不同年龄、民族和性别的人们是如何熟悉他（她
）们的生活状况的。而正是“参与式”为实现对社区范围内真实情况的熟悉创造了很多
灵活的操纵手段。
2.社区由现实需要来维系
无论某一社区如何贫困，人们仍在这里繁衍、生息。除了别无选择外，还说明人们
