评价网 > 科教论文 > 理学毕业论文 > 理工论文 > 正文

现阶段中国农民题目剖析(5)

2017-09-11 05:28

通常是这个项目减少了，其他项目又增加了，或者保存项目的金额增加。据农业部等有关部

门的调查显示，1994年农民负担有所反弹。农民负担涉及面广，由于思想熟悉不同一，有仅

不行，不禁不止，上有政策，下有对策的深层次矛盾仍比较突出，解决难度大，而它又对农

民利益造成极大损害，减轻农民负担工作仍需花大力气进一步加以解决。
5.引导农民走向市场题目。随着社会主义市场经济体制的建立，农民正在面对市场的挑战。

由于种种原因，走向市场的农民面临一系列的困难。第一，我国的农村市场和农产品市场发

育沿不完善，妨碍着农村经济的市场化进程，不利于货畅其流和农民利益的保护。在市场经

济条件下，市场在资源配置中起基础作用，农民要在市场中实现自己产品的价值。而市场要

反映资源在不同部分的分配情况，发出正确的价格信号，使农业资源得到有效配置及产品价

值得到实现，必须是完整、同一、开放、竞争有序的规范化市场。但目前我国农业市场体系

发育严重滞后。主要表现为：市场数目少、基础设施落后、层次低；市场制度不健全，不秒

地方道路上关卡林立，乱敲“竹杠”，有的地方秩序混乱，拦路抢劫，农民丧失了基本安全

感。一些行政机构对市场实行不规则的干预，产品多时讲市场自由流通，少了就恢复“统观

派购”，奉行“多砍少赶”政策，地区封闭时断时续，严重影响市场功能的发挥；农村要素

市场发育缓慢，土地市场、劳动力市场、金融市场、科技市场远未形成。第二，农民的小规

模生产与国内外大市场存在着诸多矛盾，往往导致农民利益受损。农民走向市场困难，一方

面他们面临的是很不完善的市场，另一方面是农户生产规模小，素质低，与大市场的要求存

在着种种不协调。家庭联产承包责任制重塑了农村经济组织的微观基础，农户成了独立的生

产经营者。但是，2亿多个农户生产规模小，户均耕地10亩以下，人均拥有的生产资料和人

均年收进都很有限，缺乏必要的经济实力。同时，农民的素质还比较低。在过往的计划经济

体制下，农民只是从事劳动的农民，而不是自主生产和经营的农民，对市场经济极为陌生，

商品意识、信息观念、契约观念以及驾驭市场的信念、勇气和能力都嫌不足。
6.抑制家族、宗族势力复活，封建迷信蔓延题目。任何人生活在社会中都要处理人与人、家

庭与家庭之间的关系，都需要生产上、生活上的互助。农村实行家庭联产承包责任制后，家

庭成了基本的生产、经营单位。有很多事情一家一户办不好也办不了，特别是在农忙进，要

互助、协作。同时，每个人都要保护自己的权益，寻找安全感。农民的这种需要本应由农村

正式组织来完成。但是，由于农村社会化服务体系不健全，基层组织治理社会事务的功能弱

化，家庭生产、生活上所需要的服务一般通过家族、宗族互助来满足。近年来，家族、宗族

势力日趋膨胀，它实际是对80年代以后农村基层组织弱化造成的组织真空的填补。农村宗族

势力复活，已成为农村一大社会题目，严重影响着党的方针、政策和国家的法律在农村的贯

彻及农村的社会稳定和经济发展。有的宗族仰仗“人多势众”、“家大族大”，置党的方针

、政策及国家法律于不顾，公然抗粮、抗税、抗计划生养，甚至有组织有预谋地围攻执行公

务的国家公务职员。家族、宗族组织往往由于山林、土地、水利纠纷，历史上的隔阂、小小

的口角引发械斗。同时，不少农村封建迷信活动盛行，参与封建迷信活动的农民人数不断扩

大。科学、理性面临着封建迷信的严重挑战。再者，很多地方农民聚人赌博，已呈社会化之

势。
(作者单位〓中国民航总局办公厅研究室)