调整产业结构〓〓莫进误区(2)
2017-09-14 04:52
导读：进步生产效率。目前低产田、低产园、低产水面比例还很大，养殖业的成活率、出栏率等生 产效益指标都很低，具有很大的潜力；挖掘出这些潜力，也是
进步生产效率。目前低产田、低产园、低产水面比例还很大，养殖业的成活率、出栏率等生
产效益指标都很低，具有很大的潜力；挖掘出这些潜力，也是调整结构的重要内容。在调整
产业结构时，不忘记要进步生产效率，作为一项重要工作加以落实。
五、不能忽视进步劳力素质。
农业生产的发展受到制于劳动群体素质是我国农村发展面临的严重题目。假如说当前农村产
业结构不公道，那么，劳动群体素质结构不公道则是产业公道化的严重障碍。农村面临的形
势是劳动力严重过剩、但群体素质偏低，有较高文化和专业技术、技能的劳动很少，因而，
限制了劳动择业范围，影响了劳力的公道配置，从而影响了产业的公道发展。然而，在各乡
镇的产业结构调整的日程表里却很少见到有关进步劳动群体素质更重要。有了公道的劳动力
素质结构，有了懂技术、懂经营的劳动力，再施以政策引导和市场激励，产业结构会顺利实
现公道化。这样做，不仅有利于当前，更有利于长远。
(六)要宏观调控，不能各自为政。
有的乡镇以为，调整产业结构是他们自己的内政，不希看有什么框框限制，而有的上级领导
以为，现在都搞市场经济了，谁有什么抬就让他们使吧，放弃了宏观调控。这样一来你敲你
的锣，我唱我的戏，五花八门，什么都有，似乎是一派繁荣景象，但稍加留意就会发现，雷
同一道，形成一窝蜂现象很。都是一条道，最后调整还是不公道。没有宏观调控，会导致因
局部利益驱动而造成的资源浪费。有些因缺乏宏观布局，生产发展不能形成规模，不能适应
市场经济的要求，限制了效益发挥农业结构调整，必须首先进行宏观规划和布局，应做到资
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源〖cd2〗市场的双向配合；宏观规划要充分考虑区域资源的公道配置，并以形成规模化产
业区、产业带为目标，先自下而上，再自上而下地系统决策，使其有序展开。
七、不能单纯财政观念。
目前，一些乡镇在地方财政吃紧的困难重压下，把农业产业结构调整的思路局限于解决地方
财政出路的小圈子，把大部分精力投进到增加财政收进的项目上，考虑财政困难是各级政府
的职责，无可非议。但是，假如为了解决地方财政，忽视甚至放弃致富农民的责任，则是极
其错误。调整农村产业结构应把农民致富放在第一位，大力发展富农项目，并且要拿出主要
精力帮助组织、协调生产，搞好各项服务。有的地方推行贸工农一体化的做法，既体现了农
民的利益，兼顾了工人利益，也解决了财政收进题目，一举多得很值得大力推广。
作者单位：邳州市农业资源开发局
