市场经济条件下构筑农村ビ鸥О仓帽Ｕ戏务网络的(3)
2017-09-17 01:56
导读：就业培训，使优抚对象把握致富本领；实施就业指导，多渠道开辟优抚对象就业门路。 (四)以拥军优属指导站为核心，形成农村优抚安置保障服务协力。如
就业培训，使优抚对象把握致富本领；实施就业指导，多渠道开辟优抚对象就业门路。
(四)以拥军优属指导站为核心，形成农村优抚安置保障服务协力。如何抓好优抚安置政策
在
农村的落实，是一项社会系统工程，仅靠一、两个部分的努力是不够的。为此，该市组织乡
镇各
有关部分建立起拥军优属指导站，赋予组织协调、政策指导和保障服务三大职能，具体负责
组织协调本地拥军优属活动的开展和优抚对象奔小康计划的制定落实；检查监视各项优抚政
策的具体落实情况；积极为优抚对象提供技术、信息、物资和产前、产中、产后服务；指导
各村送热和小组及义务帮工队开展服务活动。拥军优属指导站的建立，促进了农村基层拥军
优属工作的社会化，加快了扶持优抚对象奔小康的步伐。ァ糷t7”h〗ァ糷t5h〗
三、开展“四个一”实体化建设收到的效果ァ糷t7”h〗ァ糷t〗
从日照市的实践看，农村优抚安置保障服务网络“四个一”实体化建设对农村优抚安置工
作起
到了积极的推进作用。
(一)促进了农村优抚安置工作的“四化”。一是使优抚安置保障服务组织实体化了。“四
个一”中的每个“一”都是实体性保障服务组织，既有组织指导职能，又有保障服务职能，
解决了组织形式与落实保障服务任务相脱节的题目。二是使任务具体化了。把农村优抚安
置保障服务任务分解为四项，并分工落实到每个实体，不仅具体明确了抓什么，还具体明确
谁来
抓。三是使工作制度化了。每个实体都有一套规章制度，从组织治理到落实，从章程到方法
，形成一系列的制度，按照规章制度运转，克服了随意性。四是使保障服务活动社会化了。
每个实体都是由政府牵头，群众参与，乡为主体，村为基础，在一个乡镇区域内，形成覆盖
全社会的保障服务网络。
(二)为扶持优抚对象解“三难”、奔小康发挥了重要保障服务作用。一是较好地解决了优抚
对象的“三难”。近年来，优抚安置保障服务网络围绕解决优抚对象的“三难”题目，借助
“双拥热”的大氛围，大力宣传落实优抚政策，广泛发动社会群众，多形式、多渠道强化
保障服务，有效地解决了优抚对象“三难”题目。近年来，全市各扶优储金会共筹集资金近
千万元，扶持优抚对象700万元，上项目3000余个，增加收进3000余万元；在外地建立劳务
输出点40多个，输出劳务1400人，年创收300余万元。生产的发展，收进的增加，使优抚对
象生活难得到了解决。与此同时，全市共投资110万元，出义务工210万个，帮助优扶对象修
缮、建房7400间，基本解决了优抚对象住房难。全市各优抚医疗中心免收、减收多种用度达
30余万元，国家、集体共为优抚对象解决医疗费190余万元，使全市优抚对象有病得到及时
治疗。既体现了党和政府对广大优抚对象的关怀，也增强了他们依靠自身气力与广大人民群
众共同奔小康的信心和勇气。二是促进了优抚法规政策的全面落实。配合“四个一”建设，
该市相继出台了6个优抚规范性文件。各区县、乡镇也根据上级有关精神，制定了优抚工作
实施细则、办法，尽大多数村也制定了拥军优属公约、制度，加快了全市农村优抚工作的法
制化、规范化和制度化，促进了优抚政策的全面落实，有效地保障了优抚对象的正当权益。
三是激发了广大优抚对象的荣誉感和责任感。建立“四个一”，促进了优抚政策的落实，广
大优抚对象深受其惠，更加激发了他们的爱国爱民之情和报国报民之志，很多优抚对象舍小
家顾大家，成为发展农村市场经济、带领群众致富的带头人。目前，在该市农村两委班子成
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 员中，优抚对象占58%，其中担任党支书和村委主任的占52%，很多退伍军人两用
人才成为农村的技术骨干和行业带头人，深受群众拥护。四是进步了全社会的拥军优属意识
