农村劳动力走向市场的障碍与出路(3)
2017-09-18 06:38
导读:4.社会治安秩序混乱。社会环境的优劣和社会治安秩序的好坏,对经济建设影响极大,一个国家,一个地区假如没有良好的社会环境和治安秩序外,就无法
4.社会治安秩序混乱。社会环境的优劣和社会治安秩序的好坏,对经济建设影响极大,一个国家,一个地区假如没有良好的社会环境和治安秩序外,就无法进行正常的经济建设。劳动力流通领域也是如此,假如一具地区铁路、公路、航空运输秩序混乱,经常发生杀人、抢劫、盗窃、勒索和交通事故等,人们的生命财产受到损失和威胁,劳动力活动就会受到严重影响和干扰。一个时期以来,社会上的部分不法分子结成团伙,经常在火车、汽车、轮船、车站码头,甚至在飞机等公共场所流窜作案,抢劫杀人,勒索钱财,旅客人人自危,谈虎色变,使农村劳动力在活动中缺乏一种安全感,在心理和精神上造成很大的压力,严重影响了农村劳动力的正常活动。
5、各种关卡收费过多。随着劳动力市场的形成,建立一定的组织机构和治理机构,正确引导农村劳动力走向市场是必要的。在组织和引导农村劳动力进进市场中收取一定的服务费也是应该和公道的。但是,很多地方,建立劳动力治理机构的目的不是为劳动力走向市场提供综合服务,而是借办理务工证、计划生养证等手续之机大肆收费,有的仅一项就收取手续费100多元。农民说:“我们还没有出路和找到活就要先交几百元买路钱”。由于各种关卡收费较多,因此,农村劳动力外出务工找政府和劳动部分的较少,依靠“亲帮亲,邻帮邻”的较多。一部分无依无靠的农村劳动力就放弃了外出务工的机会。
6.用工制度不公道,改革开放后,经济特区和东南沿海一带的个体、私营、三资企业蓬勃发展,企业普遍拥有用工自主权,可以向社会公然招聘工人,职员,工人的工资、奖金、福利等由企业自行决定。这是经济发展体制改革的成果,也是社会主义市场经济发展怕客观要求。但是,由于私营企业和三资企业的用工制度不健全,对内陆和贫困地区农村劳动力往往实行低薪招聘,工资待遇 低,工作时间长,时间、效率与工资比例很不相当。农村劳动力明知工资、待遇不公道,为了找到工作和避免空跑一趟的经济损失,只好忍气吞声。
(转载自http://zw.NSEaC.com科教作文网) 在劳动保险和福利待遇方面,外来劳动力力得不到保障,特别是农村劳动力在工伤、死亡之后,私营和个体企业老板在解决医药费、护理费、工资和抚恤方面做得很差,给农村劳动力留下很多后遗症。
7.用工地某些政策,法律的偏颇。固然用工地和劳动力输出地社会环境,经济环境不同,地域不同,但都是在中国的土地上和社会主义制度下,在应用政策和法律上应该基本一致,但是,用工地政府和企业在执行某些政策和法律时,往往标准不同,因人而异。即使同一个政策,同一种法律,对外来劳动力和本地劳动力就不同,使外来劳动力和本地劳动力不能在同等条件下共同竞争,给外来劳动力的思想蒙上一层阴影,挫伤了外来劳动力的积极性。
三、农村劳动力要走向市场凡必须建立和完善劳动力市场体,制定劳动力市场法规,整顿劳动力市场秩序,加强劳动力市场治理,注重劳动力市场信息,加强劳动力培训,保证劳动力正常活动,使劳动者通过市场等价交换自己的劳动力,从而实现劳动者的人生价值。
1.进步思想熟悉,建立和完善劳动力市场体系。首先,要把建立劳动力市场,作为完善社会主义市场经济体系的重要内容。劳动力市场不是可有可无,而是社会主义市场经济发展的必然趋势和客观要求。我们要进一步解放思想,更新观念,同一熟悉,坚持“积极引导,面向市场,城乡开通,形式多样,加强治理,搞好服务”的指导思想,构建劳动力市场体系,确定劳动力市场的形成和原则,制定劳动力市场法规、政策,完善劳动力市场的各项规章制度,规范劳动力市场的运作程序,把发展、培育和完善劳动力市场作为建立社会主义市场经济体系的核心内容和中心环节,支持和鼓励农村剩余劳动力公道正常活动,形成同一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系。
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其次,要消除劳动力活动的政治疑虑和传统观念。过往,国家担心劳动力活动会给社会带来动荡,产生剥削和被剥削阶层,因此,在理论上不承认劳动力是商品,在政策上不支持劳动力公道活动,在实践中则采取了种种措施加以限制,改革开放以后,农村劳动力公道活动,不仅促进了输进地经济发展,而且也带动了输出地的经济发展,据调查,1993年全国农村固定观察点渠县军营村输出劳动力583人,净收进3亿元,四川省输出劳动力1000万人次,净收进100亿元,实践证实,哪个地区输进劳动力多,企业就搞得活,经济就发展快,哪个地区输出劳动力多,收进就高,脱贫致富的步子就快。农村劳动力公道正常地活动,不仅不会给社会带来动荡,而且还会促进经济社会发展。