我国农业的“危机”及其根本出路(4)
2017-09-19 06:33
导读：起来。在这样的市场体系下，没有人为的抑价和抬价，产品和要素能够自由活动，在市场的 供需变动中表现出它们的相对稀缺程度，能够为各地区判定和
起来。在这样的市场体系下，没有人为的抑价和抬价，产品和要素能够自由活动，在市场的
供需变动中表现出它们的相对稀缺程度，能够为各地区判定和利用自身的比较上风提供正确
的信息，使各地区利用这些信息形成具有比较上风、因而在市场上具有竞争力的产业或产品
结构，经济发展就会因此而加快；由于每个地区都会随着经济发展不断按照比较上风的变化
调整产业和产品结构，为别的地区的产品创造需求或让出市场，成为拉动别的地区发展的动
力，进而解决地区间收进差距拉大和中西部农民收进增长停滞的题目。
当然，市场交易总有本钱，地区间的贸易必然存在运输、仓储的用度，单靠全国同一的产品
市场不可能完全消除地区差距和农民收进低的题目。此题目的进一步解决还需要同一的要素
市场，尤其是劳动力市场的建立。据估计，近些年来四川省每年活动在外的劳动力达600万
人，按每人每年均匀汇回1000元计算，汇回的资金总数即达60亿元，比国家过往每年用来支
持中、西部乡镇企业发展的资金还多，而且这些活动在外的劳动力还带回技术、市场信息和
现代化生产的经验，是中西部地区发展市场经济的新气力，这些劳动力对缓解东部沿海发过
地区劳动力紧张，促进东部经济进一步发展也起了很重要的作用。
〖jz〗(二)以育种科研为核心解决长期的粮食供给题目
前面的分析已经指出，近两年来我国粮食市场价格的大幅度波动不是由于粮食生产出现了问
题而是政府干预不当造成的。从短期看，只要建立了全国一体化的粮食大市场各地余缺互补
的可能性越大，市场价格的波动就越小。此时，粮食价格的上涨反映的是地区粮食生产结构
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布局的调整，这种调整有利于进步中部产粮区农民的收进，有利于东部发达地区经济的进一
步发展。因此从短期来说，我国的粮食政策同样应该以发育全国同一的大市场为着眼点，取
消各种不利于市场发育的行政干预。
固然从短期看我国不存在粮食生产题目，然而从长期看，我国粮食生产的形势是很严重的。
建国以来我国粮食总产量增长了1.8倍，但人口总数也增长了一倍多，所以人均粮食拥有量
实际人才增长1/3左右，人口的增长的趋势还要持续几十年，目前每年净增加的人口数目达1
500万，粮食需求会随着人口增长而增长；随着人均国民收进的继续高速增长，固然对作为
基本食品的粮食的需求比重会下降，但是对精细食品和饲料粮的需求会更大程度地上升，食
品、饲料加产业的扩张会进一步扩大对粮食的需求。大量进口粮食来满足国内不断增长的需
要，对于拥有12亿人口的我国来说，并不现实。对于未来粮食需求的增加必须主要依靠国内
粮食总产量的进一步进步来满足，所以粮食增产对我国经济的稳定和发展具有特别重要的意
义。
一般来说，增加粮食总产量的途径有两个：一是扩大粮食播种面积，二是进步粮食单产水平
。50年代以来我国政府在扩大和稳定粮食播种面积方面进行了不懈的努力。但是，一方面具
有开发价值的荒地资源日益枯竭，开垦荒地的本钱越来越高昂，另一方面由于人口增长和经
济发展，三项建设(国家建设、集体建设、个人建房)对土地的占用使耕地面积不断减少。自
1957年以来，我国耕地总面积逐年下降，1994年净减少高达596.9万亩。今后即使在政府的
倡导下各地大力加强对耕地的保护，顶多也只能减缓这种下降的趋势。而且随着经济发展，
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） 作物结构必然随着需求结构的变化而调整，经济作物挤占粮食作物播种面积在难免。因此，
进步粮食单产是我国未业增加粮食总产量的唯一途径。事实上，自1952年以来，我国粮食总
产量的增加，已经可以完全回结为单产水平的进步，因此，我国长远的粮食政策应该以增加
