略论当代中国农村的社会发展(3)
2017-09-30 01:06
导读：的是受到政治和意识形态的驱动；自发的民间组织属非法的被取缔。 随着乡村改革开放，市场经济的发展，原来的经济、政治、社会组织在利益驱动 下，
的是受到政治和意识形态的驱动；自发的民间组织属非法的被取缔。
随着乡村改革开放，市场经济的发展，原来的经济、政治、社会组织在利益驱动
下，功能日益分化、专门化，开始与行政组织进行结构关系重组。生长于民间的自发
群众组织越来越多，越来越具有影响力。
经济组织。７０年代末农村改革前，农村基层经济组织一般随社区行政框架而设
立，带有明显的行政组织色彩，如供销社、粮管所、种子站等，在计划经济基础上被
赋予尽对权威，履行经济职能，实际上是国家政权的附属物。实行改革后，这类组织
碰到的共同题目是：脱离了人民公社体制的个体农民变得越来越不好管了。即使你为
他们提供无偿服务，他们还要“货比三家”、“挑三拣四”。于是它们开始主动转轨
变型，由政权附属物还原为经济组织向公司化、服务化方向发展。同时，农民还自发
地组织经济联合体及专业合作组织，以解决产前产后的服务题目。农村经济组织，特
别是社区集体经济组织，正向适应市场变化需要的产权明晰、自主性高、竞争性强的
组织形式发展。
政治组织。包括政党组织和政权组织。在党政高度合一的弊端暴露之后，党政分
开成为势所必然。政权组织在经历了多次的“精减—膨胀—再精减—再膨胀”的恶性
循环之后，找到了转变政府职能的新思路，适应形势需要的新的组织形式正在形成中
。在市场经济发展过程中，一些发达地区的农村基层党组织由于主动改变自身的观念
和行为方式，威信不但没有受到损害，反而进步了，权力不但没有缩减，反而加强了
［（１４）］。而在不少落后地区，农村基层党组织却处在瘫痪半瘫痪状态。目前我
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 国的各类政党组织在市场大潮中正处于艰难的角色定位中，总的趋向是社会功能由行
政性向政治性转换；运作模式由官僚性（组织的行政化导致更多地对上负责而不是对
下负责）向群众性转化；行为风格由理想型向务实型发展。
社会组织。从发达乡村社区的情况看，共青团目前更象一个纠正行为偏差，培养
积极向上精神境界和道德约束的青年组织［（１５）］。妇联原来主要是召集妇女开
会，传达文件，目前它的工作开始具有实质意义，除了计划生养外，在保护妇女儿童
权利方面的作用大大增强，它还帮助妇女在经济上独立，扶持适合妇女从事的经济活
动的发展。
新一代的中国农民一反中国数千年“君子群而不党”的传统，创造性地自我组织
起来，他们自发地组织各类学会、协会，甚至包括摄影协会这类爱好组织。南海的私
营企业家公会，就很有影响，它是个体私营企业家的利益组织，在每个镇都有分会，
每个分会几十人不等。它通过与工商联的关系，加进到各级人大、政协所构成的政治
协商、政治参与的组织渠道中往。［（１６）］新生的利益群体通过有效的组织形式
，逐步健全了利益表达机制，使自己成为社会上有一定影响的群体。
农村基层各组织间的关系在改革前后发生了很大变化，原来是行政回属型，现在
变为利益回属型；原来更多的是政治、意识形态的驱动，现在更多的是利益驱动；原
来是下级组织的无条件服从，现在是讨价还价，行为理性化；原来是对一个组织的全
面依附，现在由于利益分化、具体化，形成不同组织和层次间的利益关系网络。
组织分化反映一个社会的自我组织能力和自我发展水平，是衡量社会发育程度的
重要标志。组织分化也是***政治发展的基础和保障。托克维尔把组织称为社团，认
中国大学排名 为社团对于自由是必不可少的。［（１７）］罗伯特·达尔指出：“所有大规模的民
主体制，所有的***国家，都在组织上是多元主义的。”［（１８）］农村社会的组
织分化为中国社会发展和政治发展提供了坚实基础，展示了美好远景。
从总体的角度看，中国农村的社区分化、群体分化和组织分化存在着一个共同的
