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我国电力市场探讨

2014-07-17 01:09 摘要：先容了电力市场的形成，分析了我国电力市场的现状，对我国电力市场的发展进行了思考和展看。
　　关键词：电力市场；产生；改革；发展
　　
　　1　电力市场的产生
　　
　　电力市场是应用计算机、现代化的丈量和通讯等设备，以电价作为控制电力交易的杠杆，进行负荷治理、电力系统运行，在电力生产者、电力消费者和输供电网络治理者之间实行同等、公正的等价交换的系统的总称。
　　电力市场最早出现于美国，最早的电力市场是美国佛罗里达电力联合团体(FGG)，它是电力市场的自然发展产物，从40～50年代出现紧急功率交换到1978年建立电力经纪人制度形成电力市场。英国电力市场的建立是自主改革的过程。实在是撒切尔政府迫于当时政治和经济形势，实行包括对电力、铁路产业在内的国有产业私有化的政策，其间经历了1987～1998年10年时间。
　　发达国家电力市场法律立法走在电力改革之前，这与我国的情况显然不同。尤其需指出的是美国1998年在加州提出的独立系统治理员(ISO)电力市场模式是最新和较成熟的电力市场方案。它把辅助服务设计为电力辅助服务用度，如蓄能电厂并不创造电能，但其作为发电厂要收取利润。这样一个市场模式在投进试运行后，取得非凡的经济效益：电费下降2％～10％(其中贸易7％，普通2％)，生产效率进步50％～70％，服务质量明显进步(年均匀停电由22h下降到8h)。
　　他们的成功经验表明：实行电力市场可促使电力企业从市场竞争中寻找契机、吸引投资、改进技术、进步生产效率。从而弱化政府行为，减轻国家的财政负担，可促使电力企业优化资源配置，降低能耗，减少本钱，节约资源，可促使电力企业深化改革，为广大用户提供低价、优质、高效的用电服务，同时，还能有效地挖掘设备潜力，进步资源的有效利用率，在电力行业引进竞争机制后。人、财、物将形成优化结构，转变工作职员工作作风，同时能广泛吸纳国内外资金，为电力产业的大发展和国民经济的腾飞创造条件。
　　因此，电力市场的出现是经济规律发展的必然，是计算机技术通讯技术和数字方法学迅猛发展的结果，它的出现，必将给电力产业带来蓬勃的生机和活力，推动电力产业的贸易化和智能化运营。
　　
　　2　我国电力市场的现状
　　
　　自2000年初陆续开始的6个试点省(市)电力市场的运行已经取得了一些成绩，包括：初步实现了厂阿分开；探索形成了适合各省实际情况的几种有效竞价模式；对市场运营规则和监管规则进行了探索；积累了经验，进步了市场意识；大大促进了电力市场技术支持系统的研究和开发工作，并根据市场的进展，不断进行完善和改进。“全国联网、西电东送、南北互供”是国家电力公司“十五”规划的工作重点，2005年前，除海南、西躲、新疆、台湾外，将实现全国联网。全国联网的逐步实施，为更大范围内的资源优化奠定了基础；随着三峡电站建成。促进了对建立大区、甚至全国电力市场的研究。
　　我国现有电力市场的特点是：①单一购买者模式，即“1 N”模式，“1”是指电力市场和单一购买者，“N”是指参与市场竞争的各家独立发电企业。②部份电量竞价上网，一般安排当年市场需求的10％～20％作为竞价电量。③双制度竞价体系，基本电量按国家批准的合同电价结算，竞争电量部分按竞价电价结算。④交易类型，我国现有电力市场主要采用长期合同、现货交易、实时交易的模式进行交易。⑤生产调度与市场交易一体化。⑥技术支持系统尚处于初始阶段，有待进一步完善。
　　在现阶段，厂网分开遗留题目、主辅分离、农电治理体制、电力法规建设、电价形成机制、电力市场建设等都有待进一步研究和解决。面对“十一五”规划，电力又面临新情况和新题目。国务院审议通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》明确指出，“十一五”期间要捉住电力供求矛盾缓和的有利时机，巩固改革成果，把电力体制改革和电力市场化引向深进，重点解决电源结构不公道、电网建设滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出题目。坚持以改革促发展，坚持市场化改革方向，坚持整体规划、分步实施、重点突出的基本原则。解决厂网分开遗留题目和电网主辅分离题目，构建符合国情的、同一开放的电力市场体系，构建与市场经济相适应的电价机制与政策，坚持政企分开，健全电力监管体制等还是今后电力市场化的主要任务。 　　3　我国电力市场发展的思考