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民意表达的理论解析学毕业论文网

2013-10-25 01:03 　一、民意的解读
　　理解民意必先研讨“民”的内涵，这里就是指马克思提出的作为历史发明者的主体和主人的“人民大众”。是准备替党说话，还是替老百姓说话！这样一句今天出自我们指导干部之口的惊人之语，显然是在看待人民大众位置的根本观念和见地上暴显露指导干部根本道德素养的缺失，亦是两千多年封建等级观念作祟。
　　今天人民大众的位置被异化亦有其渊源的民本传统文化根底。从周公的保民，孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”，“水能载舟，亦能覆舟”到理学巨匠朱熹也以为“国以民为本，社稷亦为民而立”、“社稷虽重于君而轻民也”等中国古代“民本”思想内容丰厚。真免费论文网民本思想之所以源远流长，是由于人民群众是社会财富的发明者，按马克思主义的观念，人民大众是发明历史和推进历史的主体与主人，因此，民意向背关系到国度的出路命运。古时贤明的君主常常都能做到“尊民、爱民、重民”，但民本思想的特定价值与现代民主理念还是相差甚远。民本主义以其极尽伦理道德视角强调注重人民，把人民放在关乎社稷的位置，可究竟是以封建君主专制为前提，其实质没有改动权利来自于君主、统治者。“不可防止置人民大众于附属和依附位置，既‘君在上，民在下’，民必需臣服于君的社会权利机构，社会的主人仍是少数人，普通民众个体利益、权益的维护与尊重只能寄希望于统治者、君主的开通，以此来到达被统治民众境遇的进步，何谈民意的尊重与完成。”[1]深究缘由在于：民本思想是树立在封建私有制经济根底之上、政治上表现为专制、集权和“一元主义”价值理念。因此与民主价值的市场经济根底、政治上分权、制权的“多元主义”有实质区别。所以不深化对这一对思想的经济根底与权利构造加以剖析，了解现代民意是树立在民主价值理念之上的实质认识，不树立“权利来自于人民，为民真正具有、控制和运用”的权利观，那么民意表达在完成从民本向民主过渡、对政治文化进步的影响只能停留在口号阶段。

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　　二、民意表达的根底
　　民意表达的权利根据和法律保证。人民主权是民主政治的基本理念，是现代民主国度赖以存在的理论根底。人民主权是指国度的权利或者主权属于社会全体和人民，一切权利属于人民是现代国度权利观的实质内涵。马克思主义以为，权利分配的结果最终取决于物质材料的占有情况。在私有制社会中权利总是垄断在占少数剥削阶级手中，而社会主义社会根本经济制度的根底是社会主义公有制为主导，多种经济成分并存的一切制方式。消费力中的劳动者是消费材料的主人，也是消费关系的主导力气，这种消费关系作为社会的经济根底，决议了权利归属于人民为中心的上层建筑。由此可见，国度作为公共权利实质上就是人民权利，国度权利来自于人民的拜托或受权，国度自身并没有独立于人民之外的任何权利。我国宪法和法律明白规则“中华人民共和国的一切权利属于人民”，“公民的人生自在，人格威严，合法的私有财富不受进犯”这些规则充沛表现了我国法律对“人民当家作主，人民主权至上和人民权利高于一切”的尊重和保证。民意与其反映的权利有严密的联络，对民意的尊重根据民权来自人民；民意的贯彻与执行根据民权为人民所控制和执政；而民意的完整完成既完整的民主根据来自最终还权于民。民意表达本质反映的是人民对运用权利不同主体的根本社会诉求。
　　三、民意表达的社会诉求
　　首先，民意表达对执政党的请求。民意反映的民权与执政党权利有严密关系，执政党作为阶级的政治组织与国度政权密不可分，执掌政权是政党的首要目的。在我国作为国度执政的唯一政党——共产党，对国度政权具有全面的指导并决议国度权利的根本准绳和根本办法，指导、管理国度事务和支持人民当家作主。党和国度各级指导干部都是人民大众利益的代表，立党为公、执政为民，党没有本人特殊的利益是根据其权利来自于人民大众，是人民赋予的。因而权利的行使完整以能否有利于无产阶级和广阔人民大众的利益，以能否表现人民意志为原则，这就为我党尊重民意、慎待民意确立了政治根据。看待人民赋予的权利我们党在运用时应慎之又慎，要本着对人民担任，为民效劳的最高规范请求本人。要在宪法和法律范围内行使，要以勤务员、公仆肉体努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。这些都是对共产党人权利观的实质请求。此外，政党是政治生活中的重要决策者和参与者。“中国共产党的政策是依据客观需求，经过深化细致的调查研讨，经过综合各个层次的民意表达的根底上构成的，不同层次的民意表达是推进党的政策民主化的重要动力。”[2]所以经过党内、党际之间或人民个体与群体的民意表达来影响政党政策的制定过程，从而促进党的政策愈加契合大多数人的利益和请求。有必要增强对全体党员的马克思主义权利观、大众观、组织纪律观教育，使全体党员理解公共权利的性质和实质，结实树立一切权利归属于人民的思想立场。

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　　其次，民意贯彻对政府执政的请求。民意的贯彻、执行与“谁来执政”以及基于执政而制定的各项方针、政策严密相连。简单说执政就经过执掌国度政权利量对社会停止统治和管理，调理不同群体利益的理论活动。执政是反映国度政权的归属关系的概念即意味着社会公共权利详细归谁执行，由谁来统治社会，进而完成和维护谁的利益。在我国人民是国度的主人、权利的一切者。“政府是执政性主体，是执政活动的详细理论者和完成者，其活动基本在于完成人民的意志和利益请求。”[3]政府必需对党和人民担任并承受二者监视，这是政府决策职能的基本根据。民意完成客观请求政府行政要以人为本，要能完成从管理型到效劳型形式的转变，摒弃受方案经济影响而构成的政府本位、官本位体制和无限政府的思想，转而完成社会本位、民本位的体制和有限政府的思想。政府管什么不论什么要以公共利益和人民需求作为政府职能定位的根据。政府不再是凌驾于社会之上的、封锁的、自我效劳的官僚构造，而是由效劳对象即人民大众驱动的政府，权利本位转为效劳导向，努力于满足人民大众多样与个性化的请求满足。
　　此外，“随着变革开放深化、社会群体构造发作了新的分化和组合，呈现了利益主体多元化和复杂化，各群体利益博弈态势增强。”[4]这请求政府行政要能满足新形势下民意表达的范围扩展和途径多样性的需求。一方面，政府要尝试拓展民意表达的空间，使由私自、幕后影响到公共场所的公开听证、争辩，从而回应民意表达的愿望愈渐激烈，声音逐步强大的态势。另一方面，基于国情、社会经济、政治不时变革和开展的理想，呈现了很多关乎人民基本利益的各种社会问题，如教育、医疗、住房等，无不关系政府政策制定与人民利益之间的谐和问题。这就请求政府要能普遍吸纳民意，齐心协力，构成以科学合理的民意作为政府决策的根本根据，在面对民意压力时应该具有谦逊、慎重和义务认识，替人民把好关、执好政、掌好权，积极行政作为，承受人民监视、考验，本着一心一意为人民效劳的执政理念，我置信一定会博得人民的信任与支持。最后，民意对政府决策制度化的请求。思索民意的复杂性，要做到综合和优化，必需树立可以保证民意表达的根本政治制度和使这些制度顺利运转的各种政治体制、机制。我国政治体制变革已从原来的积极稳妥阶段过渡到纵深推进的阶段，党的十七大报告特别指出：推进社会化主义民主制度化、标准化、程序化，使人民的知情权、参与权、表达权和监视权得到更充沛的保证，首先要保卫主权在民的宪政准绳，关注实真实在的公民生存与福利价值的完成。总之，为了使行政决策愈加科学化、效率化、民主化，在政府与人民之间搭建一个良性的互动平台，节约行政本钱，强化行政效劳职能使民意表达制度化、标准化、法制化，促使民主机制的进步与完善是当前民意贯彻的重要保证。