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我国黑社会性质组织的传统特征和新特征学毕

2013-11-02 01:02
　　我国大陆的黑社会性质组织终究处于什么开展阶段？它具有哪些特征？本文没有停留在笼统的理论层面，而是分离2010年查处的山西关氏兄弟涉黑组织案件来考虑。2010年5月山西省公安厅成立专案组，对以山西省阳泉市城区公安分局巡警队队长关建军为首的涉黑组织停止侦查。侦查发现，该涉黑组织涉嫌罪名20多项，施行违法立功案件46起，专案组共搜集、整理其涉嫌违法立功的书证、物证1000余件；提取、收缴凶器：各种砍刀、刺刀100余把，镐把、钢管等作案工具70余根，仿六四钢珠枪7支、猎枪1支、弩3支；冻结资金2.5亿多元；查封北京等地的房产27套，价值1.7亿多元；扣押车辆30多部，其中包括一辆价值840余万元的劳斯莱斯轿车。{1}

　　一、我国黑社会性质组织的整体形势

　　在旧中国，黑社会性质组织主要是由清朝的天地会、青帮和红帮演化而来。这些黑社会性质组织，与当时的反动政权、资本结合起来，构成扑朔迷离的利益分离体。1949年以后，新中国对黑社会性质组织采取了坚决的打击和镇压政策，并分离清匪反霸、镇压反反动和肃毒禁娼等运动，对黑社会性质组织停止了消灭性的打击。

　　1953年到1978年间，黑社会立功作为一种社会现象曾经在中国大陆绝迹。上世纪70年代末到80年代末，随着立功数量的增加，立功团伙数量也随之增加，有些立功团伙曾经开展成为黑社会性质组织。从1991年到2000年，黑社会性质组织日趋成熟，有些黑社会性质组织向黑社会组织开展。有专家预测2000年以后黑社会性质组织的开展趋向：“2000年以后的十年，是黑社会（性质）立功开展的第三个阶段。这一阶段的主要特性是：（1）立功团伙将继续大量呈现，立功团伙也将继续向黑社会性质组织转变；（2）黑社会性质组织不时成熟化并向黑社会组织转化，黑社会（性质）组织大量增加，成熟水平更高，对社会 （科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）

　　的危害越来越严重；（3）黑社会性质组织向黑社会组织转化的趋向日益明显，黑社会组织逐渐增加，而且向更高层次开展；（4）黑社会（性质）立功不可防止地开展为跨省、市立功。境内外黑社会（性质）组织的合流，也将得到进一步增强和开展……。”{2}187-188

　　二、我国黑社会性质组织的传统特征：黑色的暴力、白色的金钱和红色的权利交错在一同

　　黑社会性质组织的目的主要是追求经济利益，它追求经济利益的方式主要是经过违立功活动，包括提供法律制止的商品或者效劳，或者在运营合法产业活动中存在违法立功活动，或者经过敲诈讹诈、抢劫等暴力行为。这些违法立功行为大多随同着暴力，或者以暴力为后台，所以黑社会性质组织的开展需求一帮充任暴力的打手。黑社会性质组织的开展有一个过程，在这个过程中它与政府部门和司法部门处于对立状态，所以它的开展需求政府部门和司法部门“睁一只眼闭一只眼”的玩忽职守，以至需求这些部门的积极配合和维护。

　　（一）有组织的暴力

　　在黑社会性质组织构成和开展过程中，必然随同着有组织的暴力。暴力被组织起来以后，就有了众多的成员，成员之间有了分工，施行暴力有了明白的目的和方案，施行违法立功以后有了逃避打击和反侦查的战略，随着施行暴力的时间的持续，同司法机关作斗争的经历也在日益积聚。暴力的组织化进步了黑社会性质组织施行违法立功行为的才能，对社会的损害和要挟随之增大。在黑社会性质组织构成和开展过程中，暴力主要用于积聚资本，或者在合法的运营活动中打击竞争对手，或者在非法运营活动中维持次序。相关于意大利的黑手党、美国的黑手党、日本的暴力团和香港的黑社会组织而言，我国大陆的黑社会性质组织的暴力的组织水平较低。

　　黑社会性质组织在资本的原始积聚阶段，由于在市场经济中没有竞争才能，它追求经济利益的方式不是经过进步商品或者效劳的质量，而是经过暴力打击竞争对手。比方，在关氏兄弟涉黑案件中，为了抢夺经济利益，关氏兄弟采取了强迫戒毒、聚众打砸、封村堵路等方式来打击竞争对手。关氏兄弟涉黑组织主干成员之一王红玉运营的游戏厅，生意不如另一家游戏厅好，他就纠集一些人于清晨两点持棍棒进入该游戏厅，不但砸坏全部的游戏机，还对游戏厅老板停止殴打。

　　黑社会性质组织在追求非法经济利益过程中，为了保证稳定的次序，需求以暴力作为后台。经过违法立功活动追求经济利益，不会得到公安机关的维护，所以它们需求本人的暴力组织。在关氏兄弟涉黑案件中，它们经过暴力维护赌场次序和追讨高利贷。从1997年到2002年，关氏兄弟涉黑组织在阳泉市开设的赌场就有十余家。他们纠集了一批地痞流氓，为赌场维护次序，记赌账结算胜负，索要赌债，充任打手。

　　（二）以违法立功方式完成资本的原始积聚

　　黑社会性质组织积聚资本的过程，或者是经过提供法律制止的商品或者效劳，或者是经过暴力掠取，或者是在合法运营活动中存在违法立功活动等方式来完成的。这个过程必然随同着对法律的违背，随同着对政府部门的对立和对公共利益的损伤。如关氏兄弟积聚资本和谋取利益的方式主要有：开设赌场按圈抽头、放高利贷、组织卖淫、提供毒品等；施行抢劫、强索赌债、对其别人运营的赌场收取维护费等；经过受贿取得煤矿运营权；经过滥用职权来打压竞争对手；经过应用大众肇事要挟司法机关和政府部门等。

　　资本的原始积聚阶段，常常随同着违法立功。我国司法和社会对细微违法立功的容忍，是黑社会性质组织开展成熟的温床。随着涉黑组织取得更多的政治资源和经济资源，不时增加的资本开端向盈利的合法行业浸透，对盈利行业的垄断才能也越来越强。开端的“小打小闹”正在逐步地变得难以控制，对社会的危害也越来越大。关氏兄弟涉黑组织资本积聚的过程能够说是从关建军贩卖香烟开端的。关建军把香烟从河北邢台的香烟市场运回山西阳泉贩卖。后来山西省开端征收“煤炭基金”，设立煤检站，向运输车辆收费。收费规范每吨为26至46元。关建军以低于此的价钱向车主收费，以掮客身份谋取利益，每车

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　　获利近千元。关氏兄弟涉黑组织还经过开设赌场汇集大量资本，然后又把这些金钱投资到文娱行业，以追求更大的经济利益。1996年至2002年间，关氏兄弟主要经过运营赌场和放高利贷来积聚资本。2002年以后，关氏兄弟涉黑组织开端投资文娱行业，先后开设聚友缘文娱中心、兴隆洗浴中心、花贺天地演艺中心、南苑天露休闲中心等公司，但是他们的愿望远不止这些。追求经济利益是涉黑组织构成的目的，同时也是涉黑组织开展壮大的动力，因而，哪里有经济利益，哪里就有涉黑组织寻觅的眼光；哪里有经济利益，涉黑组织就会经过各种手腕去争取。从2004年开端，山西省煤炭行业好转，关氏兄弟涉黑组织开端把眼光转向了煤矿行业。几年间，他们经过受贿或者对反对者强迫戒毒等不合理手腕霸占了平定县6座煤矿的运营权。

　　（三）为违法立功寻求维护伞

　　黑社会性质组织的构成和开展壮大需求一定的时间，需求经过违法立功活动来积聚资本，需求构成稳定的组织，假如这个过程没有政治维护伞的支持和保驾护航，黑社会性质组织就不会构成。“最风险的是官匪勾搭或官匪一家，构成黑金政治。事实证明，这是黑社会（性质的）立功组织赖以存在和开展的一个极端重要的条件，它限制着黑社会立功组织开展的范围、速度以及存续时间的长短。变革开放以来，中国大陆发起了一次又一次的严打斗争和专项斗争，但是，一些黑社会性质的立功组织仍然可以持续存在达数年以至十数年之久，其缘由就在于此。”{2}176

　　黑社会性质组织寻求政治维护伞支持的方式主要有：经过受贿笼络党政官员，或者黑社会性质组织喽罗出面追求政治身份，或者党政干部沦落成为黑社会性质组织的喽罗。为了追求经济利益，或者为了避免、阻挠涉黑组织被查出，维护伞的作用至关重要。关氏兄弟涉黑组织寻求的维护伞是由多个部门的多个维护伞组成的关系网，关氏兄弟涉黑组织在这个关系网的维护和照顾下逐渐开展壮大起来。这张关系网还触及到山西省多个县、市公安局，固然是无形的，能量却是宏大和理想的。关氏兄弟涉黑组织在追求经济利益的过程中，正是应用所编织的关系网不时地逃避打击。 （转载自科教范文网http://fw.nseac.com）

　　（四）组织者、指导者从一线退居到幕后

　　随着组织范围和运营的产业范围不时扩展，黑社会性质组织喽罗曾经不能再身体力行，只能寻觅代理人来管理。另一方面，“树大招风”，黑社会性质组织喽罗退居幕后也是为了维护本人。在关氏兄弟运营的文娱场所和赌场，关氏兄弟拜托组织成员戴某、王某、刘某等人运营管理，组织多名成员充任打手，他们都向关氏兄弟担任，听关氏兄弟命令。

　　（五）施行暴力的工具呈现出冷武器和热武器相混合的特性

　　武器配备的情况反映着黑社会性质组织的暴力水平和施行暴力立功的才能。变革开放初期，由于我国大陆地域与港澳台地域以及外国的联络较少，再加上我国严厉的枪支管制措施，所以，黑社会性质组织所具备的武器主要是棍棒和管制刀具等冷武器。后来，枪支、弹药、爆炸物等热武器才逐步为黑社会性质组织所装备。山西省公安厅专案组收缴的作案工具包括砍刀、刺刀、镐把、钢管、仿六四钢珠枪、猎枪、弩等。在这次重庆打黑行动中警方发现黑社会性质组织装备了很多先进配备，如特地用于窃听、监听、跟踪定位的仪器、对讲车载无线电话、手榴弹、手雷、冲锋枪以及勃朗宁等世界名枪。

　　（六）存续时间长

　　依据靳高风2004年对黑社会性质组织案件的调研报告，在32个案例中，黑社会性质组织存在时间最长的是10年，最短的是3个月，普通存在4至7年。同时作者也指出：“存在的时间越长，立功组织的成员越多，组织越紧密，违法立功活动就越严重，社会危害越大。”{3}山西关氏兄弟涉黑组织，从开端积聚资本到毁灭持续了14年（1996—2010），比调研报告预测的“普通为4至7年”延长了很多，历经几次“打黑除恶”而不倒。这也阐明，我国的黑社会性质组织维护本人的才能在加强，对社会的危害也越来越大。

　　（七）权力范围以地域或者行业为限

　　从我国曾经查处的黑社会性质组织立功来看，其权力范围主要以地域或者行业为限。黑社会性质组织的开展遭到中央维护的局限性的影响，大多没有超出特定的行政区域，限于村、镇、县或者市，跨省市或者跨国的迹象不是很明显。山西关氏兄弟涉黑组织的权力范围主要限于阳泉市，尚未发现跨市、跨省、跨国的趋向。关氏兄弟涉黑组织，无论其运营的违法立功产业或者合法产业，还是其浸透的政治权力，都局限于阳泉市，这决议了它的权力范围只能在阳泉市范围内。

　　三、我国黑社会性质组织的新特征

　　纵观山西关氏兄弟涉黑案件以及重庆黑社会性质组织案件能够看出，我国大陆的黑社会性质组织在开展过程中呈现了一些新特征。在现有的有关研讨黑社会性质组织特征的论文中，固然也提到了公司的组织方式、洗钱、寻求政治身份，但是并没有把它们联络起来，作为黑社会性质组织在开展过程中寻求合法的方式来了解。至于应用非法影响力，则鲜有论文提到，但是这个特征在山西关氏兄弟涉黑组织案件和重庆黑社会性质组织案件中都有表现。

　　（一）追求合法外衣，寻求社会认可

　　黑社会性质组织为了到达逃避打击，持久生存，追求更大更久远经济利益的目的，逐步丢弃其赤裸裸的暴力方式、与政府公开对立的面目，转而变得“斯文”起来，想尽一切方法追求合法外衣，寻求社会认可。其追求合法外衣，寻求社会认可的途径主要有：

　　1.经过洗钱使立功收益合法化

　　洗钱是一种掩饰、坦白立功所得及其收益的方式，目的在于逃避法律打击。洗钱使得合法资金与非法资金难以分辨，使得发现和侦查其上游立功变得愈加艰难。洗钱是黑社会性质组织“漂白”立功所得，将立功收益合法化的重要手腕。 （科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）

　　变革开放以后，我国洗钱立功的形势越来越严峻。“变革开放前，中国实行方案经济，整个金融活动完整处于国度监控之下，未发现洗钱活动。中国自变革开放以来，随着方案经济向市场经济的转变和金融范畴的逐渐开放，洗钱活动开端呈现，并不时蔓延开展。随着我国各种立功活动疾速增长，特别是毒品立功、黑社会（性质）组织立功、走私立功、贪污贿赂立功活动猖獗，大量黑钱呈现，越来越多的立功分子以洗钱这种方式清洗其立功所得。”380固然我国的洗钱活动越来越严重，但是由于洗钱的专业性、荫蔽性，司法机关缺乏打击洗钱立功活动的经历，对此并没有惹起注重。在重庆打黑活动和山西关氏兄弟涉黑案件中，并没有对洗钱立功活动停止起诉。在关氏兄弟涉黑案件中，南苑天露休闲中心成为关氏兄弟洗钱的重要机构，巨额的非法收益在这里被“漂白”成合法资金。

　　2.经过公司组织方式停止违法立功活动

　　随着市场经济的开展和对外开放政策的施行，我国公司法对设立公司的条件请求越来越低。公司在促进我国经济开展的同时，也成为黑社会性质组织应用的工具。在曾经发现的黑社会性质组织案件中，都有一家或者数家公司作为支撑。黑社会性质组织应用公司组织方式，从事非法活动，将合法活动与非法活动交错在一同。以合法方式掩盖非法活动，进步了经过违法立功活动攫取经济利益的才能和反侦查才能。公司正常的运营活动与违法立功活动交错在一同，黑社会组织的组织管理方式与公司的组织管理方式交错在一同，两者的目的只要一个，那就是攫取非法经济利益。公司的方式和制度既是黑社会性质组织追求经济利益的合法工具，又是它们掩盖躲藏其黑社会性质组织的幌子。黑社会性质组织喽罗同时又是公司的运营者和管理者，其组织成员同时又是公司员工，运营活动既有合法的也有非法的，公司成为黑社会性质组织的“护身符”。关氏兄弟涉黑组织触及到的经济实体就包括阳泉犬业协会、南苑天露、花贺天地等公司或其他组织。 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。

　　3.追求政治身份和社会认可

　　随着黑社会性质组织的开展壮大，经过受贿的方式寻求维护伞、取得政权维护的途径曾经远远不能满足立功组织喽罗日益收缩的野心，于是，黑社会性质组织喽罗或主干成员开端经过各种途径，积极参与政治，追求政治位置，取得社会认可。他们或者跻身党政权利机构，成为关键部门的担任人，或者成为人大代表和政协委员，或者担任某些公益机构、社会组织的担任人。经过行使法律赋予的权利来为黑社会性质组织谋取经济利益或者打击竞争对手。这些社会身份成为十分有效的“护身符”，民众遭到蒙蔽，难以区分，同时也给司法机关打击黑社会性质组织添加了障碍。在关氏兄弟涉黑案件中，组织喽罗关建

　　军的职位随着黑社会性质组织的开展也日益高升。1988年，关建军从阳泉市运输公司工人成为阳泉市公安局城区公安分局的合同制警察，为局指导当司机。1996年，关建军转正，被选拔为派出所副所长，管辖区域属于繁华区域，这时他只要27岁。2000年，关建军升任城区公安分局巡警大队大队长。关建军的个人权利越来越大，而且他构建的政治网络也越来越大。在重庆黑社会性质组织开展过程中，黑社会性质组织喽罗追求政治身份和认同的表现同样比拟明显。

　　（二）应用非法影响力

　　应用非法影响力，是指黑社会性质组织应用不明真相的大众或者利益群体来给党政机构施压，以做出有利于黑社会性质组织利益的决议。应用非法影响力，组织大众，向基层政权和党政部门施压，这是我国黑社会性质组织立功的新特征。大众道路是党的根本道路，政权的合法性也在于“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，无论是立法机关、行政机关还是司法机关都很注重民意。黑社会性质组织同样看到了民意的力气，应用民意为个人和小集团谋取不合理利益，组织、支配不明真相的大众或者利益群体，给基层政权和党政部门施压，从而到达各种不法目的。 （转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）

　　如在关氏兄弟涉黑案件中，2008年，立功嫌疑人王红玉与李某合伙运营煤矿时，因利益分配不均发作纠葛，王红玉遂经过关建军帮助，以李某诈骗为名，将其立案侦查。案件提请批准拘捕过程中，阳泉市人民检察院两次以事实不清、证据缺乏不予批准拘捕。王红玉两次组织共200余人次围堵阳泉市委、市政府大门，闯入市委、市政府大院示威，借此向检察机关施压，后来城区检察院作出批准拘捕的决议，一审李某被判无期徒刑，形成了极为恶劣的社会影响。

　　随着近年来群体性事情的增加，我国党政机构也面临着在社会管理方面的应战。黑社会性质组织参与和应用群体性事情，可能会使问题变得愈加复杂，这个开展趋向值得警觉。