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关于新时期我国劳资关系协调机制初探(2)

2015-04-27 01:44
导读:工会在社会政治生活中也发挥重要的作用,对政府制定有关政策和法律产生重要的影响,使一些对劳工不利的政策和法律不能出台。 3.要有行之有效的劳资

工会在社会政治生活中也发挥重要的作用,对政府制定有关政策和法律产生重要的影响,使一些对劳工不利的政策和法律不能出台。
  3.要有行之有效的劳资关系协调、制衡机制。由政府的劳动行政部分、工会组织、雇主组织组成的三方协调机制是劳资关系的基本格式和主要运行机制;集体谈判和集体合同制度是协调劳资关系主要方式;政府劳动行政部分不直接参与企业内部的劳资关系,而是采取各种措施为劳资关系的良好发展创造外部条件,促进劳资关系的***、稳定,起规范劳资双方行为、相对平衡双方实力的作用。
  4.政府必须干预劳资纠纷的解决。劳资争议的处理一般是充分发挥劳资关系双方的自主性,通过协商解决题目。假如双方协商不成,就要启动法律程序,甚至由政府直接干预解决劳资纠纷。诉讼是司法终极解决劳资争议的途径和形式,政府直接干预是解决劳资纠纷、保护弱势群体的最后防线。
  
  三、应对机制
  
  (一)加强新(独立)工会建设
  大力发展会员,明确会员在工会中的主体地位,促进新的职工队伍的组织化。实行会员关系随劳动关系活动的治理制度,减少会员流失。在发展会员时,注重会员意识的进步,通过各种途径和手段,让广大会员明确自己的权利和义务,享受到进会的实惠,尊重会员在工会中的主体地位,使工会组织真正建立在会员支持和认可的基础上。
  要进一步突出和履行工会的代表和维护职能,努力维护职工的正当权益,转变工会在劳动争议处理制度中的角色。工会应督促政府落实下岗职工的经济补偿金发放、清理企业拖欠职工的各项债务及社会保险的接续等工作,特别要监视企业严格按照国家有关规定,将裁员方案和经济补偿的计划等涉及职工亲身利益的重大题目经过企业职代会审议通过。工会还应推动政府将促进就业有所作为。工会应采取切实措施,加强对非公有制企业中的农民工基本权益保护,对普遍存在的拖欠职工工资、超时加班加点及职业安全卫生条件较差,危及职工安全和身体健康等劳资关系突出矛盾,循序渐进地加以解决。 您可以访问中国科教评价网(www.NsEac.com)查看更多相关的文章。
  在劳动关系市场化程度进步的条件下,应当探讨罢工权的立法保障和实施题目,这是市场经济中工会的一项自然权利,也是劳动者基本权利和公民基本人权。在劳资之间权力地位日益悬殊的情况下,工会不能排除运用罢工等集体劳工行动的手段来保护劳工利益。
  (二)引进集体谈判制度及相关辅助措施
  集体谈判是指资方和工会之间针对工作报酬、工作时间及其他雇佣条件,所进行的协商和交涉。集体谈判是市场经济国家劳动关系制度的核心,劳资双方通过谈判的过程相互沟通,最后形成集体协议,从而起到协商劳动关系,化解劳资纠纷的作用。劳动者通过工会所行使的集体谈判权是劳动者应但享有的一项重要权利,借助与这项权利,劳动者能够与强大的资本方想抗衡,从而在同等的地位上达成协议,解决冲突。集体谈判使劳资冲突得以规范化,是市场经济国家规范和调整劳动关系十分奏效的基本手段和主要方法,也是现代产业社会劳动者应当拥有的一项权利。   集体谈判的辅助谈判措檀越要有——调解、调停、仲裁。调解、调停:该两种方法一般更替使用,指中立方帮助纠纷中的各方达成协议的过程。假如职工代表与雇主通过开会、集体谈判无法解决其分歧,他们可以寻求第三方的帮助。仲裁或利益仲裁(arbitration of dispute)是解决劳资谈判争议的除罢工之外的一个重要手段,在中立方仲裁者的主持下,各争议方向仲裁者表明自己的态度,然后由仲裁者决定应该采取什么态度,争议方可自愿协商执行裁决或选择是否执行。
  (三)完善劳动争议处理制度——主要是完善劳动关系三方协调机制
  通过政府、工会和企业经营者组织之间的协调和合作,共同促进劳动关系的***、健康发展,是国际社会处理和协调劳动关系的通行做法。
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