我国行业协会自律功能的缺失与拓展(5)
2015-05-14 01:19
导读：第三，协会内部应当积极推进***选举机制。任何组织都具有特定的属性和功能，并通过有形的组织机构和职员运作来实现其功能和属性，行业协会也不例外
第三，协会内部应当积极推进***选举机制。任何组织都具有特定的属性和功能，并通过有形的组织机构和职员运作来实现其功能和属性，行业协会也不例外。但事实上，目前我国尽大部分行业协会都缺乏有效的内部组织机制，其组织机构的建立与人选基本上都由政府决定。有记者随机调查表明，其抽取的10家行业协会中，有8家会长由退休的政府官员担任[12]。温州民间商会是唯一的例外，其理事会及领导成员通常都是由会员企业通过***程序选举产生。“温州民间商会研究课题组”的调查报告显示，其随机选取的28家温州民间商会、行业协会中，其负责人均由民营企业家出任，每个商会和行业协会的领导成员，一般都是根据协会的章程***选举产生，相关政府部分和工商联一般都不加以干涉。温州民间商会的选举实践表明，***选举机制保证了内部组织机构的质量和活动力，而体现着会员意志、贯串着会员同等、反映着会员理性的***选举为行业协会长久、稳定、健康发展提供了有力的支撑。那些已经通过“三脱钩”与政府部分实现分离的行业协会，应当牢牢捉住“政会分离”这一历史契机，鉴戒温州民办行业协会***选举机制经验，在内部推行***选举机制。假如不能一步到位完成协会各组织机构的选举，可以先从理事会进手，由会员通过***投票选举产生。理事会是行业协会会员大会的常设机构和执行机构，在行业协会治理中相当于公司法人治理中的董事会，具体负责行业协会的日常治理。与“空降兵”相比，选举产生的理事在业务素质、协调与组织能力以及社会责任感等方面往往具有明显上风，自然有利于行业协会的顺利发展。
***选举是行业协会实现自主治理的基础，只有切实地跨出***选举这关键一步，才能保证行业协会成长为一个开放的系统，会员才有机会参与协会的组织和治理，进而一步步构建起包括***决策、***治理、***监视在内的整套***运行机制。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） [参考文献]
[1]胡家勇.一只灵巧的手：论政府转型[M].北京：社会科学文献出版社，2002：15.
[2]陈振明.走向一种“新公共治理”的实践模式[J].
厦门大学学报：
哲学社会科学版，2000(2)：76-84.
[3]哈耶克.法律、立法与自由：第一卷[M].邓正来，等，译.北京：中国大百科全书出版社，2000：34.
[4]康晓光.权力的转移[M].杭州：浙江人民出版社，1999.
[5]陈金罗.社团立法与社团治理[M].北京：法律出版社，1997：33.
[6]余 晖.转型期行业组织治理体制改革和发展趋势[J].中国改革，2005(11)：39-42.
[7]张 经.行业协会商会说书[M].北京：中国工商出版社，2007：139.
[8]国家资产治理委员会课题组.我国工商领域行业协会政策环境研究[EB/OL].[2007-11-26].http：∥www.chinaassn.com/html/200878html.
[9]鲁 篱.行业协会经济自治权研究[M].北京：法律出版社，2003：219.
[10]国彦兵，刘躲岩.“温州模式”的一个亮点[J].企业经济，2004(8)：120-122.
[11]殷 俊，陈 敏.商会的“温州模式”[J].中国改革，2006(10)：20-22.
[12]童光来.行业协会生存现状 [N].法制晚报，2007-05-08(04).
