教育合同订立题目研讨(3)
2015-08-05 01:03
导读：二、合同当事人的合意分析 合意，是合同成立的根本标志，这一点在很多国家的债法中均有体现。当教育合同的双方当事人就教育内容、学费数额等主要
二、合同当事人的合意分析
合意，是合同成立的根本标志，这一点在很多国家的债法中均有体现。当教育合同的双方当事人就教育内容、学费数额等主要条款达成意思表示一致，教育合同即告成立。对于次要条款，如教学手段、课程安排等，未达成协议对合同的成立不产生影响。（注：凡当事人一方要求双方必须达成协议的条款，即使依教育合同的性质不属于合同主要条款，则这样的“次要条款”也成为主要条款。因此，主、次只是相对而言。）由于实践中，当事人经常相距远远，而且受教育者或委派单位属于教育信息相对匮乏一方，双方当事人不可能就合同的每一个细节进行深进协商，若要求就所有条款均达成合意合同才告成立的话，必将不利于教育合同的订立和教育目的的实现。此外，双方当事人意思表示达成一致，合同即可成立；至于意思表示真实与否，属于合同效力题目，不妨碍合同成立。
“合意”是一个静态结果，它的实现须经历要约和承诺阶段。教育合同的要约、承诺比一般的
劳务合同更加复杂，涉及的题目更多，主要源于以下原因：首先，教育服务是一种特殊服务。尽管教育机构与受教育者或其委派单位在法律上地位同等，但由于教育资源把握在教育机构手中，所以当事人之间存在事实上的不同等，突出表现在教育机构提供的格式条款不容协商上。其次，由于教育体制的原因，我国公办教育机构与民办教育机构仍然存在诸多差别。公办教育机构受教育行政部分“调控”过多，而民办教育机构不论在招生，还是教学方面都“自由”得多，这种事实上的不同等，也使公办教育合同和民办教育合同的订立存在很大不同。此外，教育合同种类多种多样，如学历教育合同与非学历教育合同、为自己利益的教育合同与为他人利益教育合同、国内教育合同与涉外教育合同等等，它们的订立过程也呈现出各自不同的特点。本文无法穷尽分析教育合同订立过程中可能出现的所有题目，下面仅就一些常见题目进行浅薄的探讨。
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1.招生简章、招生广告是要约还是要约邀请？
我们以为，这个题目应当依具体情况进行分析。若简章或广告只是简单先容了教育机构的办学条件、师资气力、教学特色等大致情况，对于专业设置、学费数额、学制期限等具体内容并未涉及，则显然属于引诱他人向自己发出要约的意思表示即要约邀请。但是，假如简章、广告的内容具体而确定，则又另当别论。实践中，教育体制改革的深进，使教育领域内的竞争日益激烈起来（尤其是民办教育领域）。很多教育机构如幼儿园、各类培训机构、民办高校等，常在简章、广告中将进学资格、教育内容、学费数额等情况明确规定，通过宣扬自己提供的教育服务“质优价廉”达到吸引他人前来缔约的目的。但是，这样的简章或广告是否就是教育机构发出的要约呢？答案仍然是不确定的。根据《合同法》第14、15条之规定，除非该简章、广告“表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”，即具有明显的缔约意图，否则就不是要约。然而，如前所述，教育机构与相对人之间总是存在着事实上的不同等关系，即便教育机构的招生简章或广告内容十分具体明确，但其总是希看保存合同订立与否的决定权，途径是对受教育者的进学资格进行严格审查。例如对进学者的身体进行检查，不符合健康标准的，教育机构就不与之缔约；特殊专业或方向领域可能还有更严苛的要求，例如军校还要求学生的视力达到相当标准。也就是说，教育机构一般不会在招生简章或广告中写上表明受相对人承诺约束的意旨的文句，招生简章或广告一般是要约邀请。
当然，实践中也存在符合要约条件的招生简章或广告，这类教育服务通常对受教育者的进学条件无特别限制，只要受教育者或委派单位一方为承诺的意思表示，合同即可成立。例如，一些门槛较低的教育机构在网上发布的内容确定的“招生广告”，通常具有明确的缔约意图，相对人只需填好个人资料，再键击“报名”即可成立合同。（注：网上报名时，会自动回复“您已被录取”之类的信息。应当以为这种网上自动确认的文句并非人们通常理解的教育机构的承诺，它只是起着保障数据电讯的正常收发、确认收到信息的作用。）当然，若当事人要求再签订确认书，则确认书签订时合同成立。
