浅谈现代教育与消费者权益

消费者权益保护法课程

浅谈现代教育与消费者权益

中国改革开放20多年到现在，经济上涨速度叫世人瞩目，惊人的经济增长速度叫全世界认识到中国的巨大潜力。但是中国人在浸在改革开放的带来丰硕成果喜悦的同时，我门要看到这段不短不长的历程中，中国经济也接受过自身跟外在的考验，98年的金融危机、股市暴跌、及90年代末期的商家盲目投资地产造成的泡沫经济。多少人在此中给社会经济垫了“锅底”。而不可否认的是中过在走过惨痛的经历之后，依然能够从中走出低谷所有的经济状况在几年后迅速得以调整乃至快速上涨，这是国人的骄傲也得益政府的高瞻远瞩。然而在所有政策的推行跟实际运作过程中并不是一个好的政策方向就能得到一个正面的结果。具体还要看实际的操作。

这里我要谈的是现代的教育与消费者。或许很多人会疑问，“教育跟消费者什么时候能放到一起谈呢？”在我下面的分析当中你就会了解到，我们现代的教育确实跟消费者“联了姻”。

在一次为我们广大一名参加奥运舵手的老师竞选投票中偶然看见他的博课里这样几段话：

“教师是一个职业，和其他职业并无根本的不同，太阳不会特别地照亮这一块，郑重其事地宣布教师这个职业是最崇高的，实际上正是对教育的贬损。当我们想要提高老师的地位时，不从根本入手，只是从道德层面上提一些口号，不仅使我们看到了语言的能指与所指之间的严重悖离，更重要的是伤害了教育。而且这种类似颁发贞节牌坊的形式，依然让我们嗅到了封建的味道，感觉到了等级思维。对教师的一味拔高，其实是把我们送上神坛，而神坛从来都是祭坛的同义词，一同陪祭的，是中国的教育，中国的未来。”

“我出自农村，看到了农村惊人的贫困，而学费却每年都在涨。虽然一直在查，但名目越来越多，花样越来越繁。据说我们的经济获得了很大的发展，国家比过去更有钱了，但是反观教育，实在不知道这些钱跑到什么地方去了。完全看不到义务教育义务到什么地方，一些私立的中小学如雨后春笋，他们的收费不敢高于公立学校，却必须提供比公立学校更好的教育才能维持生存，而他们却是盈利的！真是滑天下之大稽。这难道就是义务教育？非要说是，那也是教育在向政府尽义务！”

“素质教育是个筐，什么都可以往里装。在我国由应试教育到素质教育，几乎是一夜之间完成的，现在素质教育的风过去了，研究性学习又成为风靡教育界的新名词。说实话，中国有相当一部分文人，特殊的文人，我们一般称之为写材料的，而写材料在中国又从来是做官的捷径。这些文人的笔下功夫真厉害！这些秀才们已经习惯了用生花妙笔把任何词纳入他们的体系，然后捧杀，素质教育跟"小姐"一词一样，就是这样倒掉的，而校园里，实在没有多少变化，有的只是更为激烈的拼杀而已！”

“平等，是我们的理想，而理想与现实总是有距离的，对不对？不平等到处存在，从入学到毕业！放眼望一望，名目繁多的借读费，赞助费。”

看过这样的几段文字，做为学生的我同时真的与这位毕业与清华大学博士后、中国南极考察队成员、广州大学工程学院老师在思想上跨时空、层次、地位以及社会角度等众多方面的鸿沟产生了思想上的共鸣。正应上我在看次文章只前跟同学聊天时候所提出的一个名词“泡沫教育”！

在走国中国成立半个多世纪以后的今天我们依然在犯大跃进时期的错误吗？还是说回来无论政策是多么的光明跟远大，中过的庞大就容易使自己造成实际操作的激进，甚至应付。流传了不知道多少年的“上有政策下有对策”不是说来玩的。而现代的教育中也切实的在搞些所谓虚无的头衔跟不太阳照耀下的光芒。让我门看下中国近些年来的一些数字：

从1999年开始到现在，中国高等教育有了“大跃进”式的发展。1998年，全国高校的招生人数为180万，1999年扩招比例高达47%，其后三年分别以25%、17%、10%的速度增长，到了2005年，高校招生人数已达到530万人。广东省为了改变毛入学率低于全国水平的情况，“十五”期间全省高校招生总人数年均增长更超过20％。惊人的增长数字让很多“莘莘学子”实现了大学梦，让许多渴望走出大山的孩子得到了实现梦想的机会。扩招在社会公众中引起的心理反映第一，公众对高等教育的渴求得到满足。然而，如此大喊素质教育的跃进行为终于在几年后的今天产生了负面后果。

那么扩招究竟造成了社么样的社会反映呢？让我们看一下下面的数字（参考自某教育网资料）：

据有关调查显示，中国家庭消费排序中，教育消费排在第一、二位的占到了被调查对象总数的68．8％。希望自己子女能接受高等教育的家长占到了被调查者总数的89．8％，其中希望接受本科教育的为47．6％，希望接受研究生和大专层次教育的分别是28．4%和13．8%。这种渴求心理在下岗职工中更为强烈。上海《下岗职工家庭教育心理调查》发现：77．6％的父母要求子女达到大专以上学历，而这其中的56．6％要求子女达到本科或硕士学历。这些数字表明，接受高等教育，增强自身立足社会的竞争力，已成为人们的共识。1999年的高校扩招为几十万求学者打开了高等教育的大门。部分地区的高中升学率因而迅速提高，如上海市高中升学率达到了95％，由此也导致了高中入学率的提高和提高高中教育质量的迫切要求。因此，扩招对全国教育的发展确实有促进作用。

公众开始担忧高等教育质量的下降。由于中国公众追求高等教育的目的性非常明确，因此他们自然关注扩招可能造成的教育质量下降的问题。高等教育迅速扩张带来教育质量下降当然也是世界性的难题。我国高等教育入学率过去之所以很低，一方面是由于计划经济体制造成的，另一方面也是因为我国高等教育的软硬件建设跟不上。目前，我国高校推行后勤社会化，可以部分地解决高校硬件问题，而我国高校师生比例1：8．1的现状表明，高校的软件资源有很大的挖掘潜力。从长远观点来看，高校后勤社会化是解决高等教育硬件资源不足的有效途径，但需要做好大量的前期工作。目前，无论是各高校，还是社会各方面，都未对此作出有效的准备。同样，如果扣除了高校庞大的行政和后勤人员，我国高校师生比已经达到了1：10．35。若减去统计方法等造成的误差，与发达国家的1：14最佳师生比值相差几乎很小了。国家教育部在《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》中提出，到2005年使高校师生平均比例达到1：14。以现有师生比值是1：8．l推算，扩大招生具有相当潜力；而从超过1：10的比值来看，扩大招生必然造成高校师资的紧缺。在硬件和软件均跟不上的情况下，扩大招生之后，教育质量下降的现象难以避免。如果出现这种现象，不但与中国公众强烈的目的性心理相违，也将对高等教育今后的发展产生消极影响。

对今后就业难的担忧。通过接受高等教育，谋取一个收入丰厚的职位，是公众共同的心理预期。近几年来，高校毕业生的就业情况日趋严峻。1999年的扩招虽使几十万人成为幸运儿，但他们今后就业却令人担忧。已经就学的在校大学生对扩招可能带来的就业压力也十分敏感，其表现就是在校大学生要求转换专业的越来越多。山东省一些高校为此对在校学生转换专业实行明码标价。高校新生不入学比例逐年上升，是社会对高等教育毕业生就业担忧的又一种表现。据报道，仅江苏省1999年不入学的新生有1000余人。上海崇明县在1999年就有60人最终放弃了大学录取机会，600名获征求志愿的考生中也有300名左右放弃了录取机会。由此可见，社会公众的选择心理已相当强烈。它表明，在中国高等教育国家不包分配的背景情况下，中国公众已经把教育投资视为一种风险投资。转换专业和不入学实质上是一种“选择性”投资的表现。

在所有情况下面可以看出我们现在的教育正在走向一个危机的边缘。上在众多高校大打素质教育的同时，实际上都在走这同意个路线——投资。什么叫投资？现在所有人都知道投资是商业行为，是资本家行为。然而在我们看来单纯的为祖国培养下一代人才的基地里面却怎么能跟投资扯上关系呢？实际上许多人都已经默许了这个不成规定的规定。在高校扩招以后，实际上过家对此也下了很多苦心。但是局部的调整依然造成了很多严重的不可协调关系跟矛盾。大面积的扩招跟逐年增长的经济状况下，实际上应该给投资商带来更多的“效益”。可是从实际情况来看，却并不理想，随着我国教育体制改革的不断深入和高校的大量扩招,高校的办学规模日益扩大.目前,在高校的办学经费中,学生的学费收入已成为高校经费的重要来源,占教育事业经费的60%以上,而教育事业经费拨款增长缓慢,因此积极做好高校学生学费的收缴工作意义十分重大.然而,近年来,高校普遍反映,学生的学费收缴困难,特别是高年级的学生缴费不及时、不足额的现象比较严重,有些高校学生的欠费率竟高达20%,相当于十个学生中就有2个学生拖欠学费。学生欠费率居高不下,直接影响到学校的财务状况,影响到学校收入的实现、预算的执行。原因何在？

实际上大的扩招形式下很多的贫困子女得到更多的读书机会，而这些学声的家庭却无法承担逐年增长的学习费用，在国家进行宏观调空之后却仍然无法解决这样的问题。在2003年的一个国家领导讲话中说到“决不让任何一个贫困生失学”。之后几年里，几家大银行跟企业纷纷给靴子门开绿灯，助学贷款、助学基金、国家奖学金、企业奖学金等等。在实际上学生人数不断增加的今天，国家无法进行免费培养的举措的时候，已经在某些方面做了调空。大部分贫困学子没有失学。可是难以解决的是并不是所有贫困声都能得到国家或者企业的待遇。

而我认为，造成大学生不欠缴学费的主要原因并不是缴不上学费，而是大学毕业生没有能力还清学费，这就是我今天要说的话题的关键。在我上面的分析当中已经很明确的看出，现在的大学生实际上以及功能成为名副其实的消费者。而这样的消费群体却无法得到“商家”所提供的教育服务。教学质量的不足、大面积的培养是造成现在这种局面的关键。现在的大学生在毕业前的访谈中80%认为前途渺茫，15有家庭基础的没有考虑就业问题，而仅仅有不到5%学生觉得经过毕业后自己的奋斗应该可以生存。基本上在所有工作以后的大学生跟老师都普遍认为学历只是块砖，在学校的知识到实际应用中的价值最多占20%。专业学习的不专，普通教育的肤浅，加上现在高等学历的“贬值”。是造成就业问题最严重的原因。在教育改革之后，所有的高校对于教师的学历要求加大，实际上有经验的老师却无心思去应付中多的政策文件，造成后面的人才流失，而中多中庸教师却在此中间，通过进修、培训等手段在次种形式下站稳脚跟。可是教育质量却严重下划，应试教学跟应试60分成了师生心目中的各自“利益”点。与次同时勤奋的学生去图书馆自修，不勤奋的学生在宿舍、网吧达游戏等等现象已经成为所有高校的共同特征。

如此的状况下，中国的教育实际上已经走向畸形，从消费者方面考虑，这里的消费者在花去的高额金钱之后，实际上得到的却是不合格“产品”或者说是服务。在产生这样的心理的同时，所有消费者都会有消费不值的想法。而这种想法实际上就是学生毕业不还学费的主要原因之一。实际上，按照消费者权益保护法上的规定来看，这种交易方式是一种不平等交易。

现在把话说回来，我们国家的教育实际上应该是以培养为四化建设的人才为根本，偏离这个方向都将造成国家未来发展的危机，如果就其发展，那么社会主义的建设将会在未来几十年内产生断层，而等到真的需要弥补的时候中国起码又落后了几十年！我们不应该让教育成为商业投资的一个经营项目，即使在商品经济的今天也起码不能给写消费者提供不平等交换。这在国家跟个人方面都是弊大于利的！

我们需要在意识上做个衡量跟思考，当然我的看法是站在一个学生的角度上思考的，也许有些片面，但是我有个很简单的道理——果我们的的学校有美国哈拂大学那种档次的教学质量，那么有几个人会象盖茨那样不要学历呢？又有几个欠学费的人不会赚到钱而回来赎学历呢？我觉得我们的教育不应该把学费放在重点，而要把切实的教育质量做为重点，素质也好，计划也

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