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标准的知识产权管理策略刍议(1)

2015-08-10 01:44  
 
关键词: 标准/知识产权/关系/管理策略
内容提要: 随着高新技术的快速发展，标准的知识产权逐渐引起人们的关注。本文介绍了国外主要标准组织的标准知识产权管理策略，从权属的角度标准划分其标准的知识产权管理类型，并且分析了标准与知识产权的关系，提出我国国家标准的知识产权管理策略的构想。
 
 
进入21世纪后，在经济全球化的大背景下，发达国家，利用在技术和产业发展上的优势，并以标准为依据，采用由技术法规、标准和合格评定程序设置的技术性贸易措施，运用标准以及各类行政法规，特别是绿色壁垒来限制发展中国家，将争夺和控制国际标准作为国际经济竞争的重要策略，强化其经济和技术在国际中的竞争地位，运用技术性贸易壁垒进行贸易限制，致使包括我国在内的发展中国家面临严峻的挑战。
　　　　　　一、知识产权的标准化的历程
 
　　国际贸易中标准成为游戏规则的组成部分，它在国际贸易中的地位越来越重要，标准的竞争已经成为国际经济和科技竞争的焦点。
 
　　　　（一）标准随技术的发展而发展
 
　　传统的标准，体现为对产品或服务的技术要求和质量要求，标准与专利技术关系不密切，一直以来，标准采用的都是成熟的技术，而专利涉及的技术要求具有显著的创造性和新颖性，并受保护期的限制，因此，传统的标准与专利权冲突不明显。随着信息技术的高速发展，标准的内容越来越丰富，并将一些技术解决方案纳入到标准之中。在高新技术领域的技术标准是指包含有一定量技术解决方案一类的标准。随着技术更新的频率加快，技术的生命周期缩短，技术的成长和成熟期落入专利技术的保护期内，即当技术标准中采纳的技术含有知识产权，则技术标准与知识产权产生了直接的联系。而标准中的专利权技术的出现，使专利的作用越来越明显。 （转载自科教范文网http://fw.nseac.com）
 
　　　　（二）专利的标准化，已成为利益实现的新途径
 
　　专利制度保护技术投入后的智力成果，而专利的标准化则对智力成果的保护更深入、广泛和持久。专利技术的标准化是标准化的知识产权问题的核心和重点。以DVD为例，从2002年下半年起，中国的DVD厂商开始向6C（注：6C，又称为DVD 6C联盟，由DVD技术及格式的领先开发者组成。6C联盟始建于1997年10月20日，时代华纳、日立、松下、三菱、东芝和JVC等六大企业成为联盟最初的盟友。2002年6月，IBM公司也加入其中。）缴纳专利费。6C给中国DVD企业的收费清单上列出了1000多项专利，其中只有少部分核心专利是DVD产品的标准中必须使用的。但由于采取“一揽子”的授权许可方式，DVD企业必须为这1000多项专利“埋单”。其结果就是，中国生产的DVD在欧美市场的整机售价约为40美元，但其中需要支付的知识产权费用就高达21.3美元。”[1]但一直以来，中国制造业的“标准”之痛，一直没有得到缓解，彩电、手机和微机的CPU也都是掌握在别人手里。[2]国外企业专利的标准化对我国产生的影响是巨大的。
 
　　　　（三）标准的知识产权保护，使市场的产品竞争转为标准之争
 
　　俗话说，一流企业卖标准、二流企业做品牌、三流企业做产品。目前，我国在标准的国际化方面已经开始了有效的尝试。首先，2005年2月23日，信息产业部发布了《高密度激光视盘系统技术规范》，正式将EVD（注：EVD的全称为：“高密度数字激光视盘系统”。）列为国家电子行业推荐标准，而EVD的主要成就之一，就在于它拥有自主知识产权的专利技术，可以避免部分的6C联盟的专利，免缴部分专利费。更重要的结果是，中国可以通过国家标准的规范，达到与国外的专利互换专利使用权的目的。其次，2005年我国信息产业部、科委、国家标准化委员会等十四部门准备成立国家级的“电子标签（即RFID)标准化工作组”，并开始编写《中国RFID白皮书》（暂命名），以支持我国自主知识产权的RFID编码体系——NPC系统的建立。[3]再次，2005年4月26日，国家标准化管理委员会正式向外界宣布：海尔“双动力”已被纳入了2006年世界IEC标准的提案，“双动力”将成为一种世界洗衣机行业通用的工艺、制造标准。

（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）

 
　　由此可见，专利影响的是一个或若干个企业的竞争力，标准影响的却是一个行业，甚至是一个国家的竞争力。在当今法制社会中，知识产权是知识价值的权力化、资本化，知识产权比知识本身更重要；技术标准是技术成果的规范化、标准化，标准比技术本身更重要。
 
　　　　　　二、国外标准化组织的知识产权策略
 
　　国外的标准化管理组织都有自己的知识产权政策，由于每个标准化组织的法律属性的不同，其知识产权政策也是不同。总体来看，基于“公权性质”的国际标准化组织、政府标准化组织的知识产权政策相对简单，而基于“私权性质”的标准化组织的知识产权政策要复杂得多，其知识产权政策中相当多的内容是解决专利技术的许可问题。以下介绍几个比较有特点的标准化组织知识产权策略。[4]
 
　　　　（一）ISO的知识产权策略概要
 
　　国际技术标准组织(ISO)，（注：ISO是一个非政府组织，该组织成立于1947年2月23日，现在已有100多个国家的技术标准团体。每个国家的技术标准团体就是该国负责技术标准工作的政府机构。）作为世界上影响最大的标准化组织，有一套完整的知识产权政策。
 
　　1.专利技术披露和声明。(1)标准提案阶段，国际标准提案人有义务注意提案中的专利技术问题。如果提案中不含专利技术，则提案人做出声明；如果在技术方案含中有专利技术，那么启动专利申报程序。(2)标准的审查阶段，如果含有专利技术的技术标准的提案被接受进入审查阶段，那么提案人负责逐一向专利权权利人进行同意许可声明（注：同意许可声明是指权利人愿意在非歧视和合理的情况下，同意对全球范围的愿意获得技术许可的另一方进行专利技术许可的磋商。）的磋商。当标准中涉及的专利都得到专利权人同意许可后，一个国际标准才可能被审查通过并出版。(3)在国际标准出版后，设有一个复查的工作程序，以衡量专利技术的许可效果。假如专利权人不能在合理的非歧视的条件下予以其专利许可，那么此项国际标准将重新考察。

（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布）

 
　　2.ISO标识的知识产权政策。ISO已经注册为商标，国际标准化组织对其享有专有权。ISO的标识对外授权仅限于允许各成员国在其域名中组织使用。ISO的职能是制定标准，不对企业进行认证。
 
　　　　（二）HAVI标准的知识产权策略概要
 
　　HAVI标准”（注：HAVI标准(HOME AUDIO VIDEO INTEROPERABILITY)是由全球的8个著名的电子及电气制造商（包括日立、飞利浦、夏普、索尼、东芝、松下）在1999年12月组建的标准体系。）是一个数字电器设备同家用电器间能实现接口匹配的软、硬件标准。HAVI标准设立的目的是为了实现“操作性强，品牌独立，上下兼容”的目标。HAVI技术文献等资料来源于这8家企业，因此HAVI标准体系不涉及从知识产权人手中获得许可的工作，HAVI知识产权政策的重点就是如何管理向外许可其技术标准，换言之，HAVI标准体系既是一个标准的管理者，又是一个标准的知识产权的所有者。
 
　　HAVI依据标准机构所在地美国纽约州的法律，具体享有知识产权有：(1)所有的HAVI标准族中的各项标准的著作权；(2)HAVI产品所必需的并符合HAVI规范的”必要专利”权；(3)HAVI组织的标记、徽记等标识权，等。
 
　　　　（三）MPEG-2标准知识产权策略概要
 
　　MPEG-2标准的知识产权管理的一个特点就是集中管理。（注：MPEG-2技术标准在ISO标准族的编号是ISO/IEC 13818-1和13818-2。）由一个专门的组织对MPEG-2标准实施统一管理，MPEG-2标准的知识产权策略是：
 
　　1.建立MPEG-2技术标准的专利联营。MPEG-2标准的核心技术来源于10多家高校和企业的专利技术，建立了一个“专利联营”(Patent　Pool)性质的专利集合体，汇集了各国394个“必不可少的发明专利”。以这些专利技术为依托，构建了MPEG-2标准的技术体系。
 
　　2.统一对外实施许可。MPEG-2标准的一个突出特点就是标准体系的知识产权对外许可工作由一个专门的机构来负责，以实现对标准的统一管理。
 
　　　　（四）MPEG-4标准产业论坛的知识产权策略概要

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