从伊拉克战争看国际法上的自卫权的发展律毕(4)
2017-10-29 04:58
导读：在处理这类国家与国家之间的关系中如何应对潜伏的威胁方面，笔者以为倒是可以鉴戒WTO中有关保障措施的行使条件。根据《保障措施协议》第二条的规定
在处理这类国家与国家之间的关系中如何应对潜伏的威胁方面，笔者以为倒是可以鉴戒WTO中有关保障措施的行使条件。根据《保障措施协议》第二条的规定，“一成员只有进口产品数目增加而对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁时，方可对该产品实施保障措施。” WTO作为国际法的一部分，是主要解决国家、地区和一些组织（如欧盟）相互间的贸易方面的题目，推动世界的贸易自由化。这与刚才谈到的***方面的题目是有其共性的。其主体是基本一致的，也都是解决与国家利益密切相关的题目，即一个是经贸题目，一个是安全题目。任何一个题目都存在现实损害和潜伏威胁的可能性，而且两个潜伏的威胁都极易转化为现实的损害并造成难以弥补的损失。因此，笔者以为，既然在国际经贸领域答应国家对“严重损害或严重损害威胁”采取某种措施，当然也应该答应国家在安全方面存在“遭到武装侵袭或武力威胁”的情况下采取某种预防和避免措施，以防止酿成无法挽回的巨大损害。当然，对后者的采取措施的条件的设定应当慎重。由于，这种权利一旦被滥用将有可能造成对另一国的侵略。
在设定这项可以对针对国家的潜伏威胁行使自卫权的条件时，笔者以为在联合国现有的条件基础上，可以设定相应的报告程序。当国家欲行使此权利时，必须先行向联合国安理会报告，在得到许可后，方可行使对潜伏威胁的自卫。并且，该权利必须在联合国的专员监视之下实施，以保证在实施过程中的滥用权利和自卫权行使限度的题目。当然，加上经过联合国安理会许可通过这个程序有可能延误时间而造成对该国的损害。但是，这是极其必要的。由于，这是防止国家对该自卫权滥用的现行唯一可行的办法。在设立专门的国际机构以及更有效地均衡权利的授予和权利滥用的机制被创造出来以前，这是最具可行性的。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 四、结 论
美国所实施的“先发制人”战略，而抛开联合国，自己采取行动是对联合国基本使命的挑战，是对联合国集体安全体制的挑战，但同时也是对联合国加强自身机制的机遇。
联合国应切实面对当前国际形势的变化，尤其是全球化带来的一系列国际安全题目的，适当扩大对于行使自卫权条件的解释，同时也应当建立相应的决策和监视机制以防止国家对此种自卫权的滥用，以避免国家以行使自卫权为借口推行强权
政治、侵犯他国主权和任意干涉别国内政或其他非法目的。另外，联合国也应当加强安理会的作用，更加积极地维持国际和平与安全，制止武力的发生，抵制单边主义的形成。
总之，作为国际法的“禁止使用武力或武力威胁”原则的一个例外，国家可以单独或集体行使的自卫权的条件必须是在受到武力攻击或威胁之时，并且必须得到联合国的授权或许可。而这个条件的有关实体和程序方面的还需要在国际法范围内进行切实有效地和完善，并且进而强化其强制力和约束力。而作为一个总的要求就是必须在联合国的集体安全体制框架之下。只有在此基础之上，各个国家团结一致，相互合作，才有利于更加有效地防止少数国家滥用自卫权，维护国际的安全，促进
世界经济的发展，使世界真正建立一个和平、稳定、互助、合作的国际秩序。
Abstract: right of self-defense is an inherent right of the country, and is exception of the general obligations of all the countries to respect for the territorial sovereignty of other countries. USA has excused itself from warring against Iraq by implementing its right of self-defense, is a great challenge to the collective safety system and the conditions of implementing the right of self-defense under the present UN Charter. And the war against Iraq violates the existing international laws. Owing to the high-speed development of modern military technology, the thread of force is becoming a potential danger greatly affecting the safety of the country. Thus, it is necessary to enlarge the scope of implementing the right of self-defense in order to protect the right of safety of the country. It is very important and necessary to design the enlargement of the scope in the collective safety system of UN for preventing the abuse of the right of self-defense by relative countries.
