美国地方政府预算过程中的公民参与研究(4)
2017-08-24 05:13
导读：对于社会的政治和民主建设而言，制度环境与公民的素质是相辅相成且同等重要的。[18]为了促进预算过程中的公民参与，很多地方政府编制了引导公民参
对于社会的政治和民主建设而言，制度环境与公民的素质是相辅相成且同等重要的。[18]为了促进预算过程中的公民参与，很多地方政府编制了引导公民参与地方政府预算过程的指南等。尽管这对培养公民的预算专业知识是有帮助的，不过在政府组织内部及社会环境中营造参与性的政治文化可能具有更重要的意义。同时，尽管对预算过程中的公民参与，多数州政府都作出了法律或制度要求，然而丰富多样的参与机制并没有通过制度化的方式确定下来。
5、在政府与公民之间实现真诚的对话
在参与性公共行政的环境下，交流对话是协作的基本渠道。为了在参与过程中实现“公共性”，这需要社会公众与政府官员之间进行真诚的对话。而真诚的话语需要参与者彼此间的信任。同时，福克斯等人指出，后环境下的参与应该是自主参与，而自主参与是“一种积极主动、甚至热情参与的精神状态。”[19]
A Research on Citizen Participation in Local Government Budget of USA
[Abstract]: Citizen participation in public administration has been strongly advocated by scholars and professional organizations. Public budget is the core component of government activities, and it involves extensive public value. So, as the “selective outcome of public preferences by government”, it is necessary and proper for citizens to participate in public budget. Since 1990s, the issue of citizen participation in American local governmental budget process has been paid attention to by scholars and public agencies. This paper will make a summary of theoretical research and practical exploration on budgetary participation by American scholars and local government during this decade.
[Key words]: Local government; Governmental budget; Citizen participation.
