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财政增收和政府节支的观点综述(4)

2017-09-12 02:43
导读:(四)减少不合理开支是缓解财政紧张问题的根本途径 当前,国家机关和国营单位不适当的公共开支过多。家庭也好,政府财政也好,量入为出原则要求
  (四)减少不合理开支是缓解财政紧张问题的根本途径  当前,国家机关和国营单位不适当的公共开支过多。家庭也好,政府财政也好,量入为出原则要求我们问问“这要花多少钱?”,而不是问,“这次付多少?” 美国前总统里根在80年代当政时常说,“赤字不是税收太少造成的,而是支出太多造成的。某个支出计划一旦出台,就简直无法削减其经费或使它停下。”他抨击说,诈骗和挥霍现象在联邦政府福利计划中司空见惯,1980-1982年三年社会保险管理局因工作差错旺付了146亿元。里根采取措施控制开支,例如取消了75家不必要的联邦印刷所,也取消了一半左右的政府办刊物,包括《购蛋需知》等;联邦政府把农业补贴支出从1986年的250多亿美元削减到1989年的100亿美元。1980年是卡特当政的最后一年,联邦政府开支增幅超过14%,而到1987年,里根把支出增幅降至不到1%,是1973年以来的最低。里根的行政节支和经济增效计划成效显著。现阶段我国一些地方潜在财政亏空严重,这与公款花费和铺张浪费问题有较大关联。接待费膨胀,扩建或装修行政办公楼,就是有最多的税收收入也满足不了不合理开支。    刘国光“当前经济形势与政策取向”,《物价》2002年第6期。  胡鞍钢“关于我国经济和社会的若干措施”,《改革》2002年第5期。  李新辰“深化收支两条线改革加强财政管理”,《财政研究》2002年第5期。  亚当。斯密《国民财富的性质和原因的研究》,商务印书馆1974年第1版。  李恩强“对投融资体制改革问题的思考”,《经济研究参考》2002年61期。  朱时逸“垄断行业高收入问题及对策”,《财政研究简报》2002年第18期。  黄 洵“对我国开征遗产税的思考”,《改革》2002年第5期。  平新乔“我国税制改革的目标与方向”,《经济参考报》2002年9月28日。  董德新“俄罗斯水资源税对我国的启示”,《经济前沿》2002年第10期。  傅光明“政府运行成本过高深层原因与改革思路”,《改革》2002年第4期。  薛暮桥《按照客观经济管理经济》,人民出版社1986年1月第1版。
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