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WTO(关税)对我县的经济影响分析论(16)

2014-06-19 01:27
导读:四、努力提高我县企业队伍水平和涉外、贸易人员素质,就如何熟悉国际市场及如何在这些规则中运行,组织一系列的研讨、分析,经常派有关人员参加学


四、努力提高我县企业队伍水平和涉外、贸易人员素质,就如何熟悉国际市场及如何在这些规则中运行,组织一系列的研讨、分析,经常派有关人员参加学习、培训,我们需要一批外贸方面的专家,懂行的人。

利用外资:
从1992-1997年不管是全国还是广西连续6年大规模吸收利用外国直接利用外国直接投资(FDI)在世界上创造了所谓吸引FDI的奇迹。我国一旦加入WTO,我们在利用外资上就会出现新形势,出现新情况,新问题。

我县99年利用外资形势很严峻,仅引进利用外资20.67万美元,完成任务2%左右。进入WTO后,将带给我县什么契机?我们不妨先从国家的大环境看:年初英国《金融时报》认为“中国淘金热结束了”这有可能导致1999年FDI出现10年来的第一次下降。近期对华投资减少的潜在原因是外国公司采取了更加务实,更加注重成本和利润的态度。目前中国国内商业环境出现了以下三种变化:一是国内竞争者迅速崛起,取代了许多外国公司的位置;二是在许多领域,政府以行政命令支持国内公司;三是经济增长速度放慢。这是外国对华投资热发生变化的原因。我们发现,中国经济增长率随着FDI占GDP比重的上升而上升。而随着这一比重下降而下降,1993年中国FDI占GDP比重为6.4%,到1997年已下降到4.2%,GDP增长率由13.5%下降至8.8%。FDI占GDP比重也会影响外资占GDP比重变化趋势,由1995年的40.2%下降至1998年的33.7%。因此无论是扩大国内需求,还是促进贸易增长都需要积极引外商投资,最生要的是要防止FDI下降幅度过大,这就决定了我们必须采取特殊措施积极吸引FDI,特别要吸引跨国公司。

从1999年的情况看,中国在吸收FDI形势不能乐观,但中国还有吸引外资的有利的基础经济因素和政治因素。一是政治稳定和社会稳定;二是中国政府制定了雄心勃勃的发展计划,保持较高的经济增长。东道国经济增长速度是影响FDI流入的主要决定性因素,高经济增长速度导致人均收入水平提高和商品服务的需求扩大,进而有助于吸引FDI,中国是发展中国家经济增长最快的国家,中国的发展前景对FDI产生积极的影响;三是中国政府承诺保持稳定的汇率水平,减少投资者的汇率变化风险;四是中国保持较高的外汇储备和较大的贸易顺差;五是经济改革不断深入,法律制度框架初步建立,有利于保护外资的合法利益等等。 (科教范文网 fw.nseac.com编辑发布)

现在再看我县情况:我县利用外资的情况除了受国家影响外,自身也存一些问题:一、由于我县紧靠桂林市,国家给桂林市场高新开发区的优惠政策优于我们,致使我县的招商工作处于劣势。虽然我县采取了许多积极的服务措施,来谈项目的较多,但一谈到优惠方面,外商就会拿高新区来比,从而使我县的引资效果不佳。二、因当前全国的产业结构处于粗放状态,几家外资企业的效益不明显,尤其是锦联公司,由于国家直属粮库重点项目建设的需要,占用了他们的土地,要另外搬迁,引起了外商对我县的一些误解,虽然我们做了大量的工作,处理好了这件事,但在外界产生了一些不良影响。三、由于目前土地审批程序较复杂及受建设规划的限制,再加上我县的环保问题比其他县都敏感,客商因怕环境污染等问题难解决,不敢在本县投资。四、我县的水泥塑料厂,由于在产业投资方面出现了和国家政策相冲突等的问题,致使项目半路夭折,现正在清算,在客商中了产生了一些负面影响。五、一些外商,因其选址在桂黄公路边,按上级土地法,规划法等有关文件规定,桂黄公路边的建设一律要合规划的要求,我们无法办理。

我县在我国即将“入世”的时候,就要站得更高一点,深挖我县的招商潜力。从目前我县的情况看,有较好的服务环境:1)招商工作,有利用外资规划和招商引资项目库。成立了县长为组长的对外开放工作领导小组。2)行政效率,成立了为投资者服务的服务中心,实行了一个“窗口”收费,一条龙服务制度,出台了“部门首长负责制”,有效地简化了程序,提高了办事效率。3)社会服务,有较好地办事机构和良好服务机构、投诉机构、评估机构。4)外商投资企业管理,建立了外商投资企业的新投诉管理机构。二有良好的收费环境。2)每年都举行二次以上收费项目清理,对不合理的收费项目予以公布,基本清除了三乱收费现象,三有完善法规政策环境。认真执行了国家和自治区的法规政策,外商投诉少,制订制订了新的招商引资政策。
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