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企业组织结构创新与治理咨询业发展

2015-10-27 01:15 企业组织结构创新与治理咨询业发展

2000-12-26

摘要：组织结构创新是企业建立持久性竞争上风的一个重要环节。近10年来，在西方经济发达国家的治理理论界出现的若干组织结构的创新形式，主要特点是围绕简化企业的内部组织结构，把有限资源集中到在企业的核心业务上建立竞争上风这一思路设计组织结构。然而，这类组织结构创新依靠于企业的外部环境条件。其中，治理咨询业的发展是企业实施组织创新的一个重要的外部条件。本文着重讨论企业的组织创新与治理咨询业发展之间的关系。一、企业的组织结构创新

企业的组织结构，是为实现既定的经营目标和战略目标而确立的一种内部权力、责任、控制和协调关系的形式。传统上，企业采用的正式组织结构通常是垂直的、职能化的组织结构。在这种组织结构中，垂直的决策层次划分形成了鲜明的等级制度，企业内部的所有信息趋于在等级结构中纵向交流，任何一个等级层次上的决策者都可能成为信息进一步交流的障碍；而职能化的部分设置又可能导致不同部分之间各自为政，阻碍相互之间的合作与交流。当企业规模较小时，这种组织结构的弊端尚不明显。随着企业发展，生产经营规模不断扩大，组织结构的等级层次和职能部分会不断增加，结构复杂性大幅度进步，结果是组织治理效率降低，决策过程趋于官僚化。

自80年代中期以来，经济的全球化发展极大地改变了企业的外部经营环境。面对快速变化的市场条件和不断增加的竞争压力，企业的治理职员以及治理界的学者积极探索能够适应不断变化的外部经营环境的新的组织结构形式。由此出现了一系列具有创新性质的组织结构形式，包括三叶草结构型组织、虚拟组织、星型组织、扁平化组织，等等。这些新型组织结构形式的一个共同特点，是通过企业的组织重构简化内部组织结构，尤其是正式组织结构，弱化等级制度，促进组织内部信息的交流、知识的分享和每位成员参与决策过程，使得企业组织对外部环境的变化更敏感、更具灵活性和竞争实力。在这些新型组织结构形式中，三叶草结构型组织和扁平化组织更具代表性。 本文来自中国科教评价网

三叶草结构型组织是由英国的治理作家查尔斯?汉迪提出的。他用三叶草的三片叶子比喻现代企业所应具备的组织结构形式。这是一种以基本治理职员和员工为核心、以外部合同工人和兼职工人为补充的组织结构形式。在这种组织结构中，第一片叶子代表从事核心业务经营的核心员工，他们受过良好的专业化培训，拥有企业建立竞争上风所需要的核心技能、信息和聪明。第二片叶子是由与企业建立了长期合同关系的组织或个人组成的边沿性结构，他们为企业提供维持日常生产经营活动所需的治理和技术服务。可以说，第二片叶子是基本上由活动性大且日趋职业化的各类咨询职员或咨询公司构成。第三片叶子代表具有很大弹性的劳动力，如兼职工、临时工和非全日制劳动力。他们不断更换企业，以便把本钱和承担的义务降到最低限度。西方经济发达国家中大型企业在用工制度上的一种趋势，是减少长期雇佣的固定工数目，增加“随叫随到”的临时工数目。汉迪以为，尽管弹性劳动力在企业中的工作处于相对次要的地位，但还是企业取得成功所必不可少的气力。因此，企业不能把他们完全视为外围职员，而要通过给予他们某种地位和权利，进步他们自发参与企业活动的热情。

扁平化组织的出现是近10年来西方经济发达国家大型企业为了降低生产经营本钱，致力于组织结构缩编的结果。为了废除滋生官僚主义的等级制度，赋予一线治理职员更多参与决策的权力，从而进步治理效率，很多企业在这些年中，围绕着削减“肥胖”的中间治理层数目，创建“精瘦”的治理结构进行了一系列结构性调整。在采用扁平化组织结构的大型公司中，每个治理职员的治理范围增大，对治理职员的组织治理能力提出了更高要求。由于中间治理层次减少，一线治理职员在企业发展中的作用日益突出。他们直接面对市场，行使企业家职能，负有为公司创造和寻求新的增长机会的责任。而公司的高层领导负责确立宗旨和总体战略，通过授权来界定纳进控制和协调的企业家活动，并为企业家活动制定标准。