河南省所有制结构的比较研究（上）(3)
2015-12-21 01:03
导读：3.目前国有产业只占整个产业产值的1／4左右。而非国有产业已进进几乎所有产业领域，继续维持国有经济在所有行业的存在似无必要，由于那样既不利于
3.目前国有产业只占整个产业产值的1／4左右。而非国有产业已进进几乎所有产业领域，继续维持国有经济在所有行业的存在似无必要，由于那样既不利于发挥国有产业的比较上风，也不利于竞争局面够充分展开。因此对国有产业和非国有产业进行社会分工的条件已经成熟。这就要对国有经济所分布的领域进行战略性调整，使国有经济有秩序地退出一些非国有经济有能力、愿意或可以进进的领域，保存和加强非国有经济无力、不愿意或暂不答应进进的领域，如国民经济的命根子部分、基础产业部分和高精尖技术部分。只有这样才能更好地发挥国有经济的主导作用和基础性作用，更好地实现整个国民经济的稳定、协调发展。
二、河南省所有制结构变化和演进的纵向比较
改革开放以来，中国的经济体制改革，基本上遵循了一种市场化的、渐进式的改革模式。经过改革，河南省与全国一样，出现了经济增长集约化、经济主体多样化、投资渠道多元化、政府调控间接化和市场形态买方化的趋势和局面。这种趋势和局面是计划经济向市场经济转轨的必然现象。所有制结构的变化和演进正是在这样的大背景与条件下进行的。结合我国社会主义建设和改革开放的整个历史进程，对河南省所有制结构的演进与变化进行纵向的分析和比较，是十分有益的。
（一）河南省改革开放以来产业总产值的构成变化及分析
河南省1978－1997年产业总产值的构成变化见表6。
从产业总产值增长情况看，从1978～1997年全省产业总产值增加34倍，其中，国有产业产值增加13倍，一集体产业产值增加45倍，城乡个体和其他各种经济类型产值增加，从有统计数据的1980年算起。到1997年，增加了35467倍。国有经济、集体经济、其他类型经济的比值，1978年为74：2．6：0，1997年为2.63:3.46:3.78；国有经济和非国有经济的比值，1978年为7.4：2.6，1998年为2.8：7.2。由此可以得出几点结论：（1）从1978~1997年的20年里，河南省的所有制结构发生了深刻的变化，国有经济的比重由74%下降到27．6％，由尽对上风地位变为处于非主体地位。（2）在这20年里，河南的集体经济有了长足发展。一目前在各种经济成分中，集体经济的比重已超过国有经济，1997年它在产业总产值中的比重为34．6％，比国有经济高7个百分点。根据河南的实际情况，在公有制经济中，集体经济将会上升到主角地位。（3）非公有制经济由原来的微不足道，在整个产业总产值中无比例可言，经过20年的发展，已成参天大树。不仅尽对值达2000多亿元，而且其在整个产业总产值中的比重也达到37.8％，分别超过了国有经济和集体经济的比重。
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假如把***同道南方谈话前的1991年与1997年作一比较，我们发现这6年河南所有制结构发生的变化是最迅速的。从1991一1997年，河南产业总产值中，国有经济、集体经济，其他经济成分各自所占的比重：1991年5．32：3.38：1.30；1992年为4.87:3．63：1．50;1993年为4．23：3.94：2．22；1994年为3.45：4.17：2．38；1995年为3．18：4.03：2.79；1996年为2.96:3．63：3．41;1997年为2.76:3．46：:3.78。在这6年间，国有经济的比重由53.2％下降到29.6％，降幅为23．6个百分点；集体经济由33．8％上升到34．6％，升幅为0．8个百分点，基本保持了三分天下有其一的地位，其他经济成分由13％猛增到37．8％，增幅达224．8个百分点，成为国民经济中比重最大的份额。
我们把1995年全国产业普查的情况与1997年做一比较，发现1997年河南省所有制结构的变化是极为深刻的，具有重大的意义。在1995年，河南省的集体经济比重高于国有和非公有经济，在全国属于集体经济为主的省份；而到了1997年，非公有经济第一次超出了集体经济，在整个产业总产值中居第一位，坐上了第一把交椅。按照1995年产业普查的划分，河南省也成了其他经济成分（主要是非公有制经济）为主的省份。非公有经济在河南这样一个人口居全国第一，既不沿海、也不沿边，传统计划经济痕迹明显的内陆省份居于相对上风的地位，它对河南省的经济和社会发展将带来什么影响，将是一个应认真关注和研究的题目。
