WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施(2)
2017-08-08 05:18
导读：2.透明度原则 协议强调，各成员应按程序履行通知义务。当成员方拟采取的技术性措施与国际标准有实质性不一致，并对其他成员的贸易产生重大影响时，
2.透明度原则
协议强调，各成员应按程序履行通知义务。当成员方拟采取的技术性措施与国际标准有实质性不一致，并对其他成员的贸易产生重大影响时，应通过出版物与世贸组织秘书处告知其他成员。协议要求，各成员应迅速公布已采用的所有技术性措施，并在公布和生效之间给予宽限期，以便有关生产者和贸易商适应其要求。
3.协调原则
协议鼓励各成员为协调技术法规、标准和合格评定程序而做出的努力，以减少成员间的技术性措施差异对贸易造成的障碍；各成员应在力所能及的范围内，充分参与有关国际标准化机构制定国际标准和合格评定程序指南的工作；各成员应积极考虑接受其他成员的技术性措施作为等效措施，只要这些措施能够充分实现同一合法目标；为避免对产品的多重测试、检查和认证对贸易造成的不必要壁垒，减少商业成本和不确定性，协议鼓励各成员间通过谈判，达成合格评定程序相互承认协议。
4.特殊和差别待遇原则
协议指出，各成员应特别注意本协议有关发展中国家成员的权利和义务的规定，并应在执行本协议时，考虑发展中国家特殊的发展、财政和贸易需要，以保证其制定和实施的技术法规、标准或合格评定程序不对发展中国家成员的出口造成不必要的障碍。同时明确，技术性贸易壁垒委员会在接到发展中国家成员请求时，可就本协议项下全部或部分义务给予特定的、有时限的例外。
（三）信息咨询、磋商和争端解决
1.信息咨询
协议规定，每一成员应保证设立咨询点，能够回答其他成员和其他成员中的利害关系方提出的所有合理咨询，并提供有关中央和地方政府及非政府机构所采用或拟议的任何技术法规、标准和合格评定程序等资料，加入或参与国际或区域标准化机构和合格评定体系的情况，及参加本协定范围内的双边和多边安排的情况。
（科教作文网 zw.nseac.com整理） 2.磋商和争端解决
协议明确，设立技术性贸易壁垒委员会。由每一成员的代表组成，每年应至少召开一次会议，为成员提供机会，就本协议的运用及有关事项进行磋商。
协议规定，就影响本协定运用的任何事项的磋商和争端解决应在争端解决机构的主持下进行，并应遵循世贸组织争端解决的规则。 二、关于技术性贸易壁垒问题的几点认识 （一）要正确看待技术性贸易壁垒兴起的原因
现在有一种说法，认为技术性贸易壁垒的兴起，主要是由于一些发达国家假借其合法名义，行保护贸易之实。这种说法有些似是而非。其实，技术性贸易壁垒的兴起有着深刻的社会和历史背景。其一，我们看到，战后这几十年来，
世界经济和国际贸易有了迅猛的发展，但由于人们对生态和环境问题的认识不足，使得各国的生态与环境在生产与贸易发展的同时都受到了程度不同的破坏，经济贸易与生态环境和可持续发展的矛盾日益突出。于是，各国纷纷采取技术性措施，以求绿化生产与贸易。其二，随着现代科学技术的发展，贸易产品与服务的技术含量越来越高。同时，随着人们生活水平和生活质量的提高，各国的消费者对产品与服务的选择性增强，对产品与服务的安全性、卫生性及性能质量的要求也越来越高。这就要求各国采取切实有效的技术措施，来保障正常的生产、贸易与消费。其三，是技术性措施体系的形成有一个过程。它从人们在生产活动中为保证产品质量制定技术标准而建立的产品质量认证制度，逐步扩展到产品与服务的安全认证、环境与管理体系认证，有一个渐进的发展过程。它不是哪一个国家“拍拍脑袋”就能够形成的。其四，随着现代贸易的发展，在GATT和WTO的作用下，各成员国的平均关税大幅下降，这使得包括技术性贸易壁垒在内的一些非关税措施问题逐渐显现出来。当然，这里我们不排除一些国家利用技术性措施，行保护贸易之实的问题。也正因为这样，WTO各成员意识到，有必要制定一个统一的国际规则来规范技术性措施，消除给国际贸易造成的不必要的障碍。
