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摘要： 基于高等教育评估理论，结合我国高等教

2013-09-10 01:12

　　摘要：基于高等教育评估理论，结合我国高等教育以及高等教育评估制度的发展现状，分析研究了下一轮评估的几个基本问题一一下一轮评估叫什么(名称)，评什么(内容)和为什么(目的)等．正确认识这些问题，对下一轮评估方案设计非常重要．
　　关键词：高等教育，教学评估；人才培养；质量保证
　　我国于2003年至2012年，成功地开展了一轮普通高等学校本科教学工作水平评估，极大地强化了高等学校教学工作，有力地促进了教学质量的提高，对建立中国特色的高等教育质量保证体系积累了宝贵经验。这一轮评估成效显著，意义重大。目前，教育部正在组织力量，研究制定下一轮评估方案。下一轮评估的几个基本问题——下一轮评估叫什么(名称)、评什么(内容)、为什么(目的)和怎样评(方法)等，是下一轮评估方案设计的核心。本文主要针对上述前三个问题做一探讨，最后一个问题——下一轮评估怎样评(方法)将在本文的续篇“对下一轮普通高等学校本科教学评估方法的探讨”中进行讨论。
　　一、下一轮评估叫什么?
　　上一轮评估叫“本科教学工作水平评估”，下一轮评估叫什么?有人建议叫“本科教学质量评估”，有人建议叫“本科人才培养质量评估”，还有人认为应叫“本科教学工作评估”、“本科人才培养工作评估”，等等。这些名称的主要区别有二：一是主题词是“教学”还是“人才培养”；二是对这些主题词怎么加定语。无论是哪一个主题词，前置“本科”定语是共识，无可非议。但要不要后置定语，后置“质量”抑或“工作”?需要探讨。这实际上是评估“名称”与评估“定位”的关系问题。我们认为，应该将“名称”与“定位”相分离。“名称”应该“宏观”，“定位”应该“具体”；“名称”应该有通用性，要相对固定；“定位”应该有针对性，要根据不同时期的重点进行调整。因此，建议在关键词后面不再加定语。那么，究竟是本科教学评估，还是本科人才培养评估?我们认为，应该是“本科教学评估”。原因有二：一是“教学评估”已是一个国际通用名词，采用“教学评估”便于国际交流与认可；二是“教学评估”与上一轮评估有继承，为人们所习惯，采用“教学评估”有利于评估“品牌”建设，形成评估文化。

　　“教学评估”的国际通用性和国内习惯性，我们做了文献调查。检索国外含有人文社科类的大型文献数据库的结果表明，“教学评估”的词条很通用，但“人才培养评估”的词条寥寥无几。例如对Joumal of storage(JSTOR，人文、社科、经管、数理化、环境生态过刊全文数据库)和Gale-Info Trac Custom(GITC，人文、社科、科技期刊全文数据库)分别以TeacIling Evaluation和Culfivation Evaluafion(包括其他同义词及其不同组合)为词条的检索。
　　另一方面，国外一些著作和官方文件中通常使用“教学评估”的术语，几乎没有看到“人才培养评估”之类的表述。
　　对国内数据库(包括中国期刊全文数据库，中国博士全文数据库，中国优秀硕士学位全文数据库，中国重要会议论文全文数据库，中国重要报纸全文数据库，中国年鉴全文数据库)的联合检索结果(1979--2012年)。
　　“教学评估”的认可度极高，而“人才培养评估”的认可度极低，后者还不到前者的千分之五。“教学评估”的认可度甚至远高于大家熟知的“教学工作水平评估”(在文章题名中后者仅为前者的28％，在全文中后者仅为前者的20％)。值得注意的是，“教学评估”的使用频率甚至高于它的上位概念“教育评估”。
　　事实上，“高等教育”、“人才培养”和“教学”这三个概念在高等教育领域是有明确界定的。“高等教育”是“人才培养”的上位概念，“人才培养”是“教学”的上位概念。按现代教育理论与实践，高等教育具有三大功能，即人才培养、科学研究与社会服务。“人才培养”包括了“育人”(狭义上指德育)和“育才”(狭义上指智育)两方面，其中“育才”主要通过“教学”来实现。然而，由于不同的应用场合及人们的习惯，往往将“教学”这一概念提升到“人才培养”这个层面上使用，这可理解为是对“教学”概念的延伸，是对它的广义理解。实际上，上述的“教学评估”，其含义与“人才培养评估”基本相近。