中国城镇失业保障制度改革的回顾与前瞻(4)
2017-09-23 01:32
导读：二、审慎选择未来的失业保障制度 下岗与失业并轨后，在努力经济，全面扩大就业机会的同时，必须建立和完善新的失业保障制度体系，为失业人员提供
二、审慎选择未来的失业保障制度 下岗与失业并轨后，在努力经济，全面扩大就业机会的同时，必须建立和完善新的失业保障制度体系，为失业人员提供基本生活保障及多种形式的再就业服务，缓解因失业导致的城镇贫困及与之有关的社会、经济矛盾，保持经济发展过程中我国社会的基本稳定。这一点已经成为社会各界的共识。目前的问题在于：根据的。经济和人口的现实情况，我们应该建立一个什么样的失业保障制度？以及如何建立这样一个制度？ （一）未来的失业保障制度选择必须充分考虑中国国情 首先，中国是一个人口众多，且总体经济发展水平还比较低的发展中国家，失业保障只能是低水平的，只能保障基本生活需要和提供基础性的就业服务。推动经济增长，提高经济效率仍是中国未来相当长时期内的首要发展目标。失业保障制度设计还应充分考虑其对失业人口劳动就业的激励机制。 第二，中国地域辽阔，地区之间、行业之间的经济发展水平差距很大，政治、经济、社会各方面一的情况错综复杂。针对这种现实，失业保障制度必须简单、明了，便于管理和操作。 第三，考虑到中国正处于快速城市化的进程中，劳动力向城市的转移还要持续很长时间，以及今后多种所有制经济的全面发展，以城镇为基础的失业保障制度应当具有体制上的开放性。
