浅谈上市公司信息表露的题目及防范(5)
2017-10-19 01:46
导读:2.进步独立董事的比重,增强董事会中有一定比例的独立董事时,就能在一定程度上抑制内部人或大股东的财务报告舞弊行为。但在我国实施独立董事会制
2.进步独立董事的比重,增强董事会中有一定比例的独立董事时,就能在一定程度上抑制内部人或大股东的财务报告舞弊行为。但在我国实施独立董事会制度,必须解决好独立董事的选拔机制以及激励题目等,防止出现独立董事不独立的题目。
(1)在独立董事的选择题目上,我以为不应由控股股东或其控制的董事会选择或决定独立董事候选人。在选举投票时,控股股东及其派出的董事应该回避表决。在独立董事的产生上,由股东大会选举,但应采取一人一票制,而不是根据股东所持股份来决定投票权多少。中小股东与大股东在独立董事的选举上有同等表决权,这样才能让独立董事代表全体股东,特别是中小股东的利益。
(2)关于独立董事的激励题目,我们必须充分考虑对其独立性的,要在承认独立董事的贡献与不损害其独立性之间找到最佳的均衡。
(3)大力推进公司的股东文化和公司治理文化建设。
(二)健全会计管制制度和信息表露制度,把握强制性信息表露适度
1.有关治理部分应该加大执法力度,特别要严加追究违规公司领导人责任,强迫那些私欲膨胀、以身试法者能反省和收敛自己的趋利行为,使会计信息在法制的维护下恢复其本来面目;其次,立法部分应该进一步完善法规体系,制订出具体的会计法规实施细则,明确会计信息表露违规行为的判定标准和惩处,避免执法上的混乱,使有关法规更具实用性、可操纵性,以堵住会计信息表露不规范的法律漏洞。
2.建议证监会增加会计信息表露种类-临时报告。上市公司对临时报告的态度较中性:若临时报告能传递有利的信号愿意表露,若临时报告不能传递有利信号甚至传递不利信号,不愿意表露。而信息的使用者对此项目的信息需求率较高,因此,临时报告的表露很重要。
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3.反映公司对未来信息、人力资源信息等的供给能力。由于大部分以为人力资源信息与分部信息涉及贸易机密而提供公允价值与未来信息的会计本钱较高,不愿反映这方面的信息,而投资者对这部分信息的需求较高,建议应加大对这些信息的强制程度。
4.增加年度会计报告。公司在年度会计报告中对基本信息如公司简介、会计与业务数据摘要、股东大会等的表露积极性较高,但对可能涉及贸易机密的重要事项、董事会报告等信息不愿意表露,因此,适当加大这些内容的表露程度。
(三)建立完善相关法律支持和保障体系,推进会计职业道德建设的实施
***同道指出:“法律和道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,他们相互联系、相互补充。”良好会计职业道德建设的实施,就是要通过综合运用经济、法律和行政等手段,把会计职业道德建设与会计法制建设结合起来,把提倡与反对、引导与约束结合起来,为会计职业道德建设提供强有力的法律支持和政策保障。
1.将会计职业道德核心内容吸收到会计法律制度之中。会计职业道德与会计法律制度共同的目标、相同的调整对象、承担着共同的责任。两者相互渗透、相互转化、相互吸收。会计职员良好的职业道德的形成是一个长期、渐进的过程,离不开严明的会计法律制度、正常的会计工作秩序、良好的会计从业环境和会计职业道德。
2.建立会计职业道德评价体系,形成会计职业道德他律机制。从一定意义上说,市场经济就是信用经济,市场化程度越高,客观上对社会信用体系的发育程度的要求也就越高。党的十六大报告指出:“健全市场经济的社会信用体系。”通过构建会计职员、注册会计职员、会计师事务所、单位会计工作信用档案制度和全国会计职员从业情况机系统,并实现地区之间信息互联互通,将会计职员活动、提升、晋级、聘任专业技术职务、表彰奖励、以及对违法违纪处罚、吊销会计从业资格证书的信息在网络和新闻媒体上予以公布,使遵守会计职业道德的会计职员得到褒奖,有不良行为的会计职员付出代价,名誉扫地,从而引导和规范会计从业行为。