高校巨额贷款的负面效应和防范措施(3)
2017-12-03 04:04
导读:一般来说,世界主要发达国家的高等教育大众化都经历了:高等教育快速发展、进学人数激增、高校数目增加、规模迅速扩大的阶段,一般在十年左右。因
一般来说,世界主要发达国家的高等教育大众化都经历了:高等教育快速发展、进学人数激增、高校数目增加、规模迅速扩大的阶段,一般在十年左右。因此,政府应根据国际高等教育发展规律和我国适龄人口增长高峰期的变化对高校生源的影响,制定国家和各地区高等教育规模发展的总体规划,把握好发展速度,从宏观上控制规模,如核定学校总规模和招生规模,审定贷款额度等。但不能搞一刀切,要因校制宜,分类指导,根据不同学校的实际情况,做到“有增”、“有保”、“有压”。2006年5月,国务院召开了135次常务会议,明确做出了“高等教育的发展要全面贯彻落实科学发展观,切实把重点放在进步质量上,适当控制招生增长幅度,相对稳定招生规模”的决策部署。今后一段时期,我国高等教育要把握节奏、优化结构、进步质量。
(三)树立可持续发展理念
从原则上讲,高校的发展应当坚持综合平衡。保持事业发展与财力的平衡是保证高校改革建设和稳定的基本条件。高校的年度预算应坚持综合、统筹和平衡的观念,做到量进为出,收支平衡,不搞超出学校综合财力能够承受的赤字预算。高校的发展和建设只能建立在学校财力可以承受的范围之内。
高校要树立可持续发展理念,倡导节约,反对浪费,不仅具有重要的现实意义,也是高校长远发展的需要。现在高校拥有逾亿资产,在如何建设节约型
校园上大有文章可做,无论从人力、物力还是财力资源上节俭的余地和空间都很大,杜尽无效长明灯、长流水,节约办公费、招待费、交通费,加大对领导经济行为的约束力度,强化重大财务决策集体审批制、财务公然报告制度,实行办公费、差旅费定额制度等措施。另外高校基本都有新校区,有的甚至有几个校区,运行本钱的题目摆在眼前,要从思想上重视起来,我们没有资格奢侈浪费,也不能够提前消费,只有精打细算,才能长远发展、***发展。我们要建设一个功能齐全环境优美的校园,就要开源节流、保证重点、增收节支,最大限度地增强自身的经济实力,从而保证学校发展战略的实施,实现学校的可持续发展。
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只要科学制订高校发展规划,加强贷款资金的使用和治理,加强对高校贷款的监管控制力度,公道控制高校贷款的规模,适度负债,保证银行贷款的有效公道使用,高校巨额贷款风险就可以防范和治理。
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