对比中国金融中心与世界金融中心的差距

中国领导人在许多场合反复强调：中国是世界上最大的发展中国家。为这句话作注的是：人均GDP2000多美元，东、中、西三大板块发展不平衡，城乡生存状态差异很大，不同社会阶层之间的贫富差距呈扩大趋势。冷峻的现实不断地提醒我们：这些差距使得中国的金融中心建设必定是充满了坎坷和艰难！

我们差距首先表现在经济实力上，金融中心的前提是经济中心。当各类产业经济发展到一定规模，产业结构不断提升，导致各类经济、金融资源高度集中，城市经济实力在在所在国家、地区乃至全球都占有相当大的权重时，金融中心才会应运而生。如果把纽约看作一个国家，它的GDP可以超过澳大利亚，在世界排名第14位。如果把美国5个最大的城市加起来视为一个国家，它的经济总量可在全球排在第4位，仅次于美国、日本和德国。英国伦敦作为全球性金融中心，它贡献了英国16%的GDP和25%的增值税。从这一点来看，目前中国几座打算建设金融中心的城市都难以达标，他们的经济规模和实力充其量只是国内某一区域的经济中心，以经济实力最为强大的上海为例，2006年，她的G的约在1万亿元人民币，只占全国总量的5%，经济的积聚和辐射效应也主要表现在长三角地区，与纽约、伦敦、东京不可同日而语，与香港也存在很大差距。

城市的开放度和国际化程度，也是建设国际金融中心的一个重要条件。在这一方面，中国大陆的各个城市都有相当大差距。以国际组织的落户情况为例，目前，全球有各类国际组织4万多个，而落户中国的却不足10个，与此同时，伦敦、纽约、巴黎、布鲁塞尔等全球性或区域性金融中心都有数百上千的国际组织。网

从金融业本身的情况看：作为国际金融中心，有一些门槛必须跨过：每日外汇成交额不少于100亿美元；外资银行和代表处不少于100个；外资非银行金融机构和代表处不少于200个；跨境银行间同业债权和负债均不少于1000亿美元；海外银行贷款总数不少于200亿美元；不少于200家的外资公司（包括银行和非银行金融机构）选作区域总部所在地。

环顾目前几座致力于金融中心建设的城市，目前尚无达标者。

更为重要的是，国际金融中心需要的公司治理机制、中介机构素质、法制健全等软件建设我们也存在很大差距。

从制度和政策环境看：

全球各地金融中心的主要特色之一，就是资本市场的国际化。观察纽约、伦敦、新加坡等地证券市场挂牌的上市公司，都包含大量的境外企业。国际间各个证券交易所为了吸引优质企业，无不使出浑身解数，到世界各地进行推广活动

从监管能力和经验看：在金融市场上，风险管理或许不像财务融资、资产增值、资金管理那般吸引人，然而，观察其他金融中心的经验，一个欠缺具有深度和广度的风险管理金融工具的市场，终究会限制资本市场的融资规模，融资效率也不可能充分发挥。

风险管理市场，简单地可分为期货市场和保险市场，前者对冲股票、外汇、商品等价格风险，而后者对人身、财产和责任风险提供保障。期货和保险市场是整个金融市场的重要组成部分，有助于健全市场架构，扩大市场规模。香港这个金融中心，在直接金融方面的成就可观，然而在期货和保险市场的整体成绩远落人后。

金融业不仅是会计、银行和投资而已，更应该包含期货、衍生性商品和保险等风险管理相关专业，对于这类具有金融风险管理战略重要性的研究创新，应该更加重视，否则建设国际金融中心无从谈起

金融机构的治理机制存在缺陷。网

就银行而言，存在的主要问题是内控制度不严密、信息系统不够先进、分支行一把手的权力太大、风险管理手段落后以及行政干预仍然较多等。有些银行甚至还没有真正树立董事会及其下属委员会的权威没有加强后台、中台的制约作用。

　　与银行相比，证券公司、基金公司存在的问题更为严重：包括审计、风管、财务管理的职能不够突出，独立性及约束力不够强，一些公司禁止内幕交易、造市活动和挪用客户资金等违法违规行为的措施不力。

　　此外，贷款企业、上市公司的治理机制和商业诚信也是问题多多。有些企业有的在借钱时就没准备归还，有的上市纯粹是为了解决资金不足或借机扩大股东个人的财富。许多大股东甚至把上市公司当作私人菜园子，看上哪棵菜鲜嫩就任意拔哪棵，还有一些企业通过做假账，从银行处骗得贷款或直接在股市中配股。

　　在一个成熟的金融中心，“四师一董”———即高素质的会计师、律师、审计师、评估师及独立董事是必不可少的。尤其是后三者，在规范公司治理机制、保护小股东利益方面起的作用举足轻重。目前发生在上市公司身上的许多不法行为都与关联交易有关。比如环渤海某上市公司通过虚增利润和投资来抬高股价，然后趁股价高时配股并从多家银行获得巨额信贷，其虚增的手段大部分就是关联交易。眼下一百多家上市公司被大股东拖欠250亿元以上的资金，其交易性质也属于关联交易。而对关联交易的监管，国内外都非常倚重独董、审计及评估机构。

从同一区域的竞争环境看：北京、天津同属环渤海经济区，二者相距仅140公里，现在，北京要建国际金融中心、天津要建北方金融中心；广州和深圳同属珠三角经济带，有同属广东省，现在二者在谁是广东经济中心问题上仍在暗中较劲；即使是在北京市内部，金融街、CBD、海淀中关村三个地方也在展开金融资源的争夺。由此可见，内部资源的整合仍有许多工作要做。网