中国国有企业的性质与改革逻辑(1)(6)
2015-10-13 01:14
导读:企业在改革中的重要性将逐步增加。随着市场经济的基本制度条件和社会设施的建立与完善,选择什么样的企业制度形式,与哪些企业联合、合并,企业内
企业在改革中的重要性将逐步增加。随着市场经济的基本制度条件和社会设施的建立与完善,选择什么样的企业制度形式,与哪些企业联合、合并,企业内部采取什么样的组织构造和治理 方法 ,诸如此类的题目在解决主要是企业自己的事情。这是由于,只有企业对与这些题目有关的信息才最为了解,才能作出最有效的决策。
至于个人,则是旧体制下被严重忽视、在市场经济中构成经济活动基础的角色。正如前面分析所显示的那样,对企业职工个人来说,企业改革就是要把其从个人和企业“拴”得很紧,因而交易用度极高的制度安排中解放出来,得以“自由”地参与市场经济活动。尤其重要的是,企业的改革和创新,新企业的创立,企业在竞争中发展,在很大程度上依靠于具有较强企业家精神、被称为“企业家”的那一部分人。
从目前的情况看,题目主要出在必须要由政府推动的那部分改革滞后。这是国有企业“改得动”的第二个条件还没有具备的基本原因。政府的另一种倾向是对企业改革的某些方面,特别是应该由企业自身进行的改革管得过多,例如目前企业改革“试点”中就有这种情况。“该管的不管,不该管的则往管”,这种政府行为中常见的“职能错位”现象,以及不同政府部分为取得改革试点“领导权”的冲突在企业改革中再次出现,显然有着深刻的原因。无论如何,政府能否在必须由它来推动的改革上有实质性举措,将是下一步国有企业改革能否有大的进展的关键因素。
主要 参考 文献
小宫隆太郎:《竞争的市场机制和企业的作用》,载于吴家骏、汪海波主编:《经济 理论 与经济政策》,经济治理出版社1986年版。
罗森堡,小伯泽尔:《西方致富之路》,中译本,三联书店1989年版。
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林毅夫等:《 中国 奇迹:发展战略与经济改革》,上海三联书店,上海人民出版社1994年版。
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樊纲:《两种改革本钱和两种改革方式》,《经济 研究 》1993年第1期。
刘世锦:《中国经济改革的推进方式及其中的公共选择题目》。《经济研究》1993年第10期。
本文原载于《经济研究》1995年第4期