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论资产评估风险成因及其防范(2)

2017-08-08 01:49
导读:(2)职业道德水平不高可能带来的风险。我国《资产评估职业道德准则—基本准则》规定:注册资产评估师应当老实正直,勤勉尽责,恪守独立、客观、

(2)职业道德水平不高可能带来的风险。我国《资产评估职业道德准则—基本准则》规定:注册资产评估师应当老实正直,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。但在实际执业过程中,有些评估师过分依靠委托方提供的信息资料,忽视对资产价值标准判定的市场性,无原则地满足委托方的不当要求,明显高估或低估委估资产价值等等,由此导致评估风险。
(3)评估职员专业水平有限、执业能力不足而带来的评估风险。我国《资产评估职业道德准则—基本准则》中规定:注册资产评估师应当经过专门和培训,具备相应的专业知识和经验,能够胜任所执行的评估业务。但是,实际中评估师个体的知识结构和评估经验总是有限的,而评估对象及面临的客观环境在不断变化,这就会使评估结果存在发生错误的可能。即使执业经验丰富的评估师,也可能由于评估对象和环境的复杂性出现判定失误而引发评估风险。
实际工作中,可控风险和不可控风险之间并没有严格的界限,有时候两者是交织在一起的。如,有些可控风险的产生就是源于不可控风险。
3、资产评估风险形成的原因
通过对评估类型及其表现形式的分析,可以把评估风险形成的原因回纳为如下几个方面:
3.1 法律法规等方面的缺陷
资产评估在我国仅有十几年的发展历程,在法律法规建设方面还很不完备。目前,我国只有国务院91号令《国有资产评估治理办法》以及其他相关的治理办法、条例作为资产评估师的执业依据。资产评估治理中不同部分有不同部分的行政法规,由此形成评估行业多头治理、法式不一、执业标准不同一的局面。这些的存在都无形中加大了评估机构依法执业的风险。
3.2 同一的资产评估准则体系建设滞后
内容来自www.nseac.com

日益专业化、综合化和国际化的业务发展趋势为评估师提供了前所未有的广阔市场,也对评估师提出了更专业、更综合的要求。但是,目前除了财政部已发布实施的两项基本准则和一项具体准则之外,其它评估具体准则、评估指南等尚在制定和修订之中。资产评估准则体系的不完备必然会造成评估师执业本身的高风险。
3.3 政府的行政干预和操纵
资产评估治理中不同部分有不同部分的行政法规, 造成了行业性的垄断和资产评估行业的条块分割局面,使各行各业均有自己的一块领地,资产评估失往了自由竞争的土壤。在一些吞并、合并和转让等评估事项中,政府行政部分出于各种情况的考虑,会干涉、操纵评估机构对资产的公正估价,从而客观上增加了评估机构的风险。
3.4 缺乏完善的内部治理制度和质量监控制度
目前很多评估机构没有建立完善的内部治理制度和相应的质量监控制度,对评估中的项目接洽、协议签署、资产清查与鉴定、具体评定估算以及评估报告的编写等各方面缺乏质量监控,致使评估职员在评估操纵中只注重工作速度和经济效益而忽视评估的质量。风险意识淡薄是评估机构质量监控制度不健全的主要原因。
此外,评估机构缺乏必要的激励机制,评估质量的好坏与评估职员的利益不挂钩,难以调动评估职员讲求评估质量的积极性,往往会给评估机构和职员带来潜伏的风险。
3.5评估职员的职业道德和业务能力低下
为了在有限的市场范围内,多做业务增加收进,评估师往往未能格守职业道德准则的要求,滥用评估假设,弄虚作假,随意选择评估参数,高估或低估资产价值,从而为资产评估风险的发生埋下了隐患。
资产评估要求评估职员具有丰富的专业知识、工作经验和较强的执业能力。但是,由于我国的资产评估起步较晚,资产评估还不很成熟,评估职员缺乏的主动性,相关培训工作不到位,因而造成评估职员的业务素质低下、执业能力有限,直接导致评估风险的产生。 您可以访问中国科教评价网(www.NsEac.com)查看更多相关的文章。
4、资产评估风险的防范对策
通过上述对资产评估风险成因的,可以考虑采取以下对策防范资产评估风险。
4.1 加快资产评估、法规体系建设和评估准则体系建设
(1) 同一立法,加快评估法律、法规体系建设的步伐
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