论资产评估风险成因及其防范(3)
2017-08-08 01:49
导读:鉴于我国资产评估的法律法规不健全、不同一,资产评估治理条块分割、多头管辖的现状,首先应尽快制定《资产评估治理法》,将国有资产评估和非国有
鉴于我国资产评估的法律法规不健全、不同一,资产评估治理条块分割、多头管辖的现状,首先应尽快制定《资产评估治理法》,将国有资产评估和非国有资产评估都纳进它的治理范围,以此作为资产评估全行业治理的法律规范。其次,为了加强注册资产评估师队伍的治理,更好地发挥注册资产评估师维护各类所有者权益的服务作用和在中的公信力,应尽快制定《中华人民共和国注册资产评估师法》。
通过同一立法治理,将资产评估纳进法制轨道,使资产评估职员有法可依,以保证和促进资产评估行业健康、有序的。
(2) 尽快建立资产评估准则体系
鉴于很多评估领域还没有执业规范,导致评估工作中的主观性、低质量、高风险,评估协会应积极推动和开展资产评估理论与实务操纵的,在已实施的《资产评估准则—基本准则》和《资产评估职业道德准则—基本准则》的基础上,尽快制定评估具体准则、评估指南、评估指导意见和资产评估质量控制准则等,建立起我国同一的资产评估准则体系,使资产评估师把握起执业的武器,减少资产评估的风险。
4.2 政府应当为评估业创造良好的发展环境
党中心、国务院非常重视和支持中介服务业的发展,评估机构执业不受行业和地域的限制。政府要实行同一的行政治理,主要是依据国家的法律法规对评估机构进行宏观方面的指导和监视。行政部分应当积极为资产评估机构创造公平竞争的环境,支持评估机构走化的自主发展道路。政府行政工作职员要转变思想观念,树立为中介服务业服务的意识,禁止行政干预和人为障碍。
4.3 资产评估机构应加强对评估风险的防范
评估机构不能只追求眼前利益,从长远利益来看,应当加强对资产评估风险的防范。
(科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理) (1)建立一只高素质的职工队伍
资产评估机构要建立严格的用工标准,招收已经考取注册资产评估师执业资格的职员。着意培养一批业务骨干气力,同时留意队伍的梯队建设。资产评估机构应定期举办有效的培训,鼓励工作职员自学,在工作中对他们进行监视和指导,以进队伍伍的整体素质。
评估机构要建立对评估职员的赏罚制度,这样做不仅可以充分调动评估职员的工作积极性,进步执业质量,而且还会对防范风险起到有效的积极作用。
(2)
招聘资产评估专家作为机构顾问
由于资产评估涉及的评估范围大,而每个评估职员的知识面相对有限,因此,评估机构聘请资产评估专家作为自己的顾问,非常必要。评估机构可以根据自己所从事的主要评估领域,聘请在财务、工程技术、治理、、法律以及特殊资产等方面有一定造诣的专家作为自己的顾问,就资产评估执业中的难点、疑点进行咨询,定期接受资产评估法律法规、执业规范等方面的培训、和专业指导。设立资产评估顾问,有助于进步评估工作质量,防范评估风险。 (3)进一步完善资产评估报告的及格式。
在评估实践中,由于存在评估职员在报告书中表述不当而在诉讼中败诉的事例,因此评估师应当按照不同评估范围来规范资产评估报告书的内容及格式,做到报告书中的数据资料都有据可查。同时,在资产评估报告书尽量增加一些保护性条款或内容。资产评估报告的撰写要做到格式同一、内容规范、表述正确、语言精炼。完善资产评估报告书的内容及格式有助于减少资产评估结果使用风险。
(4) 建立资产评估风险保险制度
为了降低资产评估风险可能带来的经济损失,鉴戒国内外同类行业的做法,评估机构应建立评估风险保险制度,如评估机构和评估职员自身建立职业风险基金,进行自保,或者向保险公司申请设立评估执业责任保险,等等。
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(5) 加强评估机构内部治理,建立内部质量控制制度
资产评估机构要加强内部治理,建立健全各项
规章制度,建立完整详尽的标准化执业程序,如:执业操纵规范制度、项目负责制度、内部审核制度、风险评价制度等,最大程度地保护自身和评估职员的利益,把风险降低到最小限度。