关于澳大利亚大学质量保障署的跨国高等教育质(4)

　　三、跨国高等项目的审核工作的开展

　　AUQA对跨国的运作审核得非常仔细，任何海外审核活动都要根据AUQA的审核原则进行。审核工作的基点是，不论外国政府怎么要求，澳大利亚举办的海外教育机构包括海外分校至少要达到澳大利亚本土的标准。因此，澳大利亚跨国高等教育的供应机构必须建立相应的机制以确保海外校区的基础设施、设备、教学人员和服务达到本土校区的同等教育标准。此外，大学应提供证据证明跨国教育所取得的成果，如学生的及格率、学生满意度、工作满意度、申诉率和学生每学期的在学率。而对这些证据的真实性进行核实是AUQA审核工作的一部分。

　　AUQA的海外教育审核需要审核小组亲自到项目实施地以现场考核的方式进行。审核中，审核人员会邀请相关的工作人员及学生进行面谈，也会和项目负责人，及合作方的领导人进行沟通交流。访问结束后，审核小组会根据调查得来的信息，草拟一个调查报告进行小组讨论，小组讨论之后得出审核报告。报告不仅仅要指出存在的问题，而且要提出改进的建议。其结论要得到整个审核小组的批准。海外学生及其父母可以查阅大学质量保障署的审核报告。

　　AUQA运行体系的完备以及运行经费的不断增加，使其在跨国教育质量保障方面发挥越来越重要的作用。从2005年初到2006年11月，AUQA审核了46个海外教育项目，其中包括4个海外分校。至2006年年底，AUQA总共审核了80个跨国教育项目。

　　四、特点与启示

　　综观澳大利亚大学质量保障署的跨国教育审核框架，我们可以得出AUQA跨国教育审核的特点：第一，大学质量保障署很重视审核之前的准备工作。通过前期检测决定是否对一个跨国教育项目进行审核，对如何审核以及审核的时间及经费都有一个较为全面规划，这样可以避免盲目性，使审核工作有的放矢。第二，审核指标全面且操作性强。第三，审核过程中注重学生和教师的参与。大学质量保障署在审核中特别关注雇主以及利益相关者对大学的评价，通过对学生和教师进行问卷调查及面对面的交流，获取较为真实的跨国教育办学情况。第四，审核结果的运用，大学质量保障署，作为公司化的审核机构，不断经验。如今，已不再致力于给大学及其跨国教育项目打分排名，而是审核之后，通过进行详细的论证和总结，指出其成功之处和有待完善的地方，从而更好地促进大学的发展。

　　中国和澳大利亚的政治、、社会等背景不同，在对教育项目的控制和上既要符合我国的国情，又要保障教育项目的可持续发展。改革开放以来，教育主管部门针对中外合作办学制定了一系列的法规，对规范中外合作办学项目、丰富我国教育类型、满足民众教育需求等起到了非常重要的作用。不过，我们也应看到我们对中外合作办学的质量保障措施还有许多需要完善的地方。比如，教育部门是重要的评估主体，但是我们也应提高评估过程的独立性和中介性，减少行政干预；在制定评估指标体系时，加强对中外合作项目的过程评估；提高相关评估资料的公开度和及时性，让民众及时了解中外合作项目的相关情况；尝试构建中介性评估机构，提高社会各界对中外合作办学项目评估的参与度。