论欧洲职业教育培训合作的初步成果与发展趋势(2)
2017-09-23 02:02
导读：5.学习评价与认证。学习评价与认证是欧洲职业教育培训系统改革的关键领域。当前，许多国家正在积极回应各种个性化学习培训形式，发展新的评价方法
5.学习评价与认证。学习评价与认证是欧洲职业教育培训系统改革的关键领域。当前，许多国家正在积极回应各种个性化学习培训形式，发展新的评价方法，促使正规课程与职业知识考查转向日常能力评价，建立与其他考试与评价系统相互联系的标准，增加各种职业技能及其合格证书的透明度和可移动性。有些国家政策已经承认公民非正规与非正式学习成绩，并充分考虑相关认证的累计性和形成性。它们重视学习评价在控制培训质量、鉴定雇员优势职业技能方面的作用，希望最终建立有效的评价体系，并促使人们更积极地参与终身学习。当然，无论是通过正规、非正规还是非正式学习获得的能力，其评价与认证都必须严格考查学员定向培训的内容、质量、数量及其个人简历说明，并注意把握相同的标准。
6.质量保证体系及其改革。由于VET日趋分散独立，因此特别需要国家层面的质量管理。目前，所有欧洲国家都非常重视质量保证问题。当然，各国标准质量管理序列并不完全相同，有的是ISO系列，有的是根据学校需求制订的QIS（如奥地利），还有一些国家则采用自我评价质量保证程序（如丹麦和荷兰）。考察不同国家的质量保证策略，主要是看它能否既快又好地促进VET改革。丹麦质量保证试验项目具有明显特点：(1)选择多个试验场所，形成工作网络，减少机构重叠与政策障碍，便于实践经验交流。(2)明确规定地方经验要在固定周期内向更高层次转移，并与师范教育和学校发展规划相互衔接。(3)重要质量问题则由学校、地区或部门顾问委员会以及国家决策者密切合作加以解决。当然，任何国家质量保证体系的改革，都应该充分依据欧洲合格证明框架(EQF)，积极借鉴别国经验，才能不断开发新的质量保证工具与手段，完善质量保证机制，最终实现相互协调与信任。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 三、优化欧洲职业教育培训合作的主要措施
1.相互尊重是良好合作的基础。相互尊重各自国家、部门、地区职业教育培训系统的价值观念、重点与基础，是欧洲VET合作发展的基础。哥本哈根行动计划，首先支持各成员国家根据自己的传统、现状、目标与速度来发展和改革职业教育培训。而欧洲合格证明框架(EQF)以及普通教育质量保证框架(CQAF)，已经成为欧洲国家职业教育培训多样性发展与和谐共存必不可少的重要依据和基本保证。
2.加强行动协调。《哥本哈根宣言》强调欧洲国家职业教育的协调发展。当前，VET教学改革已经成为继强化欧洲范围、改善透明度、承认能力与合格证书以及促进质量保证以外，需要欧洲各国相互合作的另一个重要方面。为此，特别需要各国给予足够的重视，增加开放性合作，注意吸引各级从业团体积极参与VET教学改革，相互协调VET教学政策与实践研究，不断提升 VET教学质量。
3.不断增加新的手段，改善IVET质量。欧洲各国IVET需要制定更多系列措施以改善教学质量，提高灵活性和吸引力；注意加强关键能力和特殊职业能力的培训，增强与普通教育、高等教育以及其他培训形式之间的联系；帮助所有青年人成功进入劳动市场，并帮助他们选择接受普通教育或者高等教育。同时，IVET还要包容被社会排斥的群体，并在知识、技术与能力全部等级系列，为他们提供相关的教育培训。
4.促进公民参与继续职业教育培训(CVT)。面对社会人口老化、全球经济竞争加剧、劳动技能需求变化、技术革新以及信息交流技术的普及，欧洲各国需要不断加强继续职业教育培训，注意发现和跟踪处境不利的劳动群体及其就业需求，认证先前学习的各种成果（无论正规、非正规还是非正式学习），并通过经费奖励、创造更多学习机会等措施，鼓励人们重新开始学习，更多地参加继续职业教育培训。
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5.注重职业教育的师资培训。当前，师资培训与补充是欧洲国家VET教学改革面临的主要障碍。几乎所有国家的职业教育（培训）部长都认为，需要加强各类培训机构间的密切合作，不断改善VET教师专业技能。他们希望：(1)重新树立教师职业威信；(2)强调职业教育培训教师的企业经验；(3)增加教师培训课程的投入；(4)引入VET教师培训合格证明机制；(5)规划更具吸引力的教师培训内容与形式等。当然，各国教师培训策略还必须注意不同教学目标与职业的特殊需求。
6.加大财政支持力度。2000年里斯本欧洲峰会要求各国不断增加人力资源人均投入。比较而言，欧洲与美国公立教育支出(5.1％)大体持平，但在私人教育投资方面，美国与日本明显超过欧洲。然而，职业教育培训作为长期投资的效益是可以预见的。为此，无论是政府、公共部门、劳动组织、社会参与者还是雇员个人，都有必要不断增加投入。与此同时，还有必要增加一些配套措施。例如：加强中央各部门合作；制定职业教育培训投资法规；下放资源分配权利；鼓励公／私投资联合办学；补贴和奖励企业和个人投资VET;保证各类投资的“合理性”等。
7.充分注意数据的和谐一致。适当的统计指标与可靠数据是计量职业教育培训进程的先决条件。然而，各国VET统计数据不仅缺少连续性和内在联系，而且也不容易存取，制约着欧洲VET合作发展战略。为此，有必要加强VET经费、基本技术与核心能力、高中以上VET以及CVT等数据的统计分析。
8.推进开放的合作与交流。欧洲国家适当通报各自VET进程，形成开放的合作与交流，是促进欧洲VET改革、最终实现里斯本目标的重要条件。然而，欧洲国家职业教育培训与劳动市场政策仍然缺少有效的交流与协调。为此，需要各国逐步建立和完善职业教育培训自我评价系统，及时反馈统计数据，为开放合作交流提供必要的条件。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 9.强化欧洲劳动市场要素的作用。欧洲合作发展VET,已经在适量控制劳动力与学生流动、减少就业障碍并缓解冲突、开放欧洲跨国劳动市场等方面做出贡献，它是支持欧洲劳动市场健康发展的要素。欧洲各国应进一步鼓励所有职业教育参与者，根据欧洲合格证书框架不断提出、评价与完善各种培训方案，并提倡考察访问与现场实习，促进国家间职业教师的相互交流，积极开展双语教育培训课程等。
10.扩展欧洲VET信息网络。应当鼓励更多群体参加合作，并逐步建立和形成包括各级决策者、研究人员和特殊从业者团体在内的信息网络，促使欧洲VET各项政策与教学实践信息资源在更大范围得到充分的交流与利用。
参考文献：
[1]白汉刚。欧盟职业教育与培训政策报告摘要[J].国外职业教育，2003,(3).
[2]刘小强，蒋喜锋。2000年以来欧盟终身学习战略实施新特点[J].职业技术教育（教科版），2005,(7).
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