论高职院校质量竞争力构建(1)(2)
2017-09-25 06:45
导读：以IS09000质量管理体系为例，所谓IS09000质量管理体系是指以IS09000系列标准为基础的体系，依据IS09000族标准的基本思想把所有影响教育质量的每个因素、每
以IS09000质量管理体系为例，所谓IS09000质量管理体系是指以IS09000系列标准为基础的体系，依据IS09000族标准的基本思想把所有影响教育质量的每个因素、每个环节、每项活动的过程都受到控制，特别是教学计划、教学大纲、教学进度、教学过程、教学工作人员聘用、教育教学检验评定和教学服务等其它各方面的不确定性因素都加以考虑 (如图3所示)。在该体系下把和教育质量相关的因素都加以了考虑。
学院管理职责主要是负责培养目标质量和教育制度质
量，资源管理主要涉及教育资源质量，产品实现涉及教育过程质量。在国际上，实际上包括英国、美国、加拿大、香港、台湾等国家，从97年以后就陆续有许多的知名学校采用标准。英国最早导人IS09000系列标准的就是一些和工业领域有紧密联系的职业技术学院。我国教育行业自1999年开始正式引进IS09000标准起到2003年末为止，已有173家教育机构采用了IS09000标准。
2．质量管理体系建设符合高职院校实际情况
如果把师资力量、生源素质、设备资源实力、实训基地建设等视为基础要素，把学院的良好品牌信誉和竞争力、高入学率、高就业率等看成结果要素，那么教学管理过程中涉及到的各种要素如规章制度、专业课程开发、教学管理手段等可被理解成过程要素。三者之间的逻辑关系为：基础要素通过过程要素的转化运行后产生结果要素。通过过程要素的运作才能将基础要素转化为结果要素。高职院校基础要素的薄弱状况是很难在短期内通过学院自身努力所能解决的，但是提高教育过程要素的转化质量和速度则相对而言比较好控制并且所要求的资源投入量相应较少(关键是管理思想和方法的转变)。
以IS09000质量管理体系为例，在资金等配套资源方面，在校生的数量在四千人规模的学校从IS09000系列标准导入前的准备工作到体系建立、运行及通过认证大致需要十万余元。对其它方面的配套资源要求相对比较简单，因此，导入工作不会给学校带来过大的经济压力。在人员配备方面， IS09000系列标准对组织的唯一要求是该组织必须具有一个负有执行职责的管理机构．不要求组织成立所谓的质量管理部门。大量的工作基本上由现有的教职工负担完成，因此不需要为此招聘新员工。对现有管理基础的考虑主要从学校领导层的素质、日常管理能力等角度进行分析。由此可见质量管理体系对配套资源、人员配备、现有管理基础的要求都不是很高，一般的高职院校基本上都具备建设条件。
3．质量管理体系建设有利于高职院校未来的竞争发展
质量管理体系的建立和运行不仅在一定程度上有利于现有教育质量的提高更是有利于高职院校未来的竞争发展。
——提高了管理的规范科学性。通过明确教育教学过程、制订相应的质量文件、框定各部门的职责、建立关键控制程序等措施．有力促进了教学管理的规范化。
——促进院校资源的整合优化。质量管理体系是全院性的体系，在过程的设计中综合考虑到了其他过程的要求，使学院的人、财、物资源得到全局性的考虑和整合，提高利用效率、
——有利于高等职业学院文化的培育。质量管理体系为院校建立了教育沟通平台，以培养和加强师生的规范意识，加强教职工的质量意识和服务意识。在规范管理中提升能力，形成特有的高职学院文化。高职院校建校时间短，历史沉淀少，再加上日常运行机制的市场化倾向等因素，导致学院的人文气息比较淡薄。同时，师资来源比较广泛，这虽然有利于文化的多元化发展．但不利于学院共同文化的形成。学院质量文化的培养未尝不是一个促进学院共同文化形成的良好选择。
三、质量竞争力的经济分析
1．教育质量和学费收入
(1)教育质量和学费价格的非正相关关系。大量的研究者都试图对产品质量与产品价格之间的关系进行定量研究，该类研究总的结论是：产品质量排序与市场价格之间并不存在正相关关系。主要是因为消费者所掌握的产品质量相关知识非常有限而受促销和广告的影响较大。教育质量和学费价格之间的关系正是这种非正相关关系。另外，高职院校收费标准是参考普通高校收费标准的，并要经各地的物价部门和财政部门等审查机构的批准．学费价格的上浮空间是有限的。
(2)教育质量和市场份额。
明显的教育质量优势对教育市场份额有决定意义，较大的市场份额意味着较大的“销售额”，反过来，较大的“销售额”又会因为盈亏平衡图的机制而促使学院投资回报率上升(见图4)。
如图所示，在盈亏平衡点的右方，若增加20％的招生数量则会带来大于20％的学院利润，因为学院办学固定成本在一定的限度内没有增加，随着招生数量的增加，分摊到每一成本中去的固定成本因此下降。由此可见，招生数量的扩大对高职院校发展的决定性作用。
但是，大量的理论和案例又同时证明，只有明显的质量差异才对市场份额有决定意义。如果学院不存在明显的质量优势，那么对市场份额的扩大所产生的影响是不明显的-目前被普遍采用的通过诱人的招生广告和宣传等营销技巧来扩大市场份额的做法往往只是临时性的措施，因为这种营销技巧很容易被竞争学院所模仿，无法形成学院的核心竞争力。但是通过明显的教育质量来扩大市场份额则有利于高职院校核心竞争力的形成，并且不容易被竞争学院所模仿和超越。
2．教育质量和办学成本
教育质量的提高对高职院校质量成本也有一定的影响，本文所指的“质量成本”是指不良质量成本，即发现和纠正有缺陷的工作所需要的成本。根据美国质量专家A．V．Feigenbaum(菲根堡姆)的质量成本模型，质量成本是由控制成本和故障成本构成，对质量进行计划、评审和分析的成本以及为了确定产品符合质量要求的程度而发生的鉴定成本是控制成本。未能满足内外部顾客明确或隐含要求所导致的学生退学损失、学院形象损失、潜在生源流失损失和过程效率低下的浪费成本等属于故障成本。两者之间的关系根据质量成本关系图可见，故障成本的下降速度要大于质量改进所付出的预防控制成本的增加速度，从而使总成本下降(如图5所示)。总的成本通过质量改进后可以降低到最低点，即最佳质量点。
该图指出总成本存在一个最小值，高职院校若能从全局着眼，系统分析其质量成本构成而不是仅仅从单个或某些成本角度考虑问题，那么，不仅可以推动教育质量的改进而且可以达到使总成本最小时所对应的最佳质量水平。
3．社会效益角度
质量的社会效益是指社会对学院教育教学质量的认可程度，社会效益一方面有隐含性，表现为必须符合一定的习惯和特定的环境；另一方面又具有强制性，表现为必须要符合有关社会法律、法规、行政的要求，若不符合就会招致严厉的处罚。对于高职院校而言，在评估质量效益时社会效益占有相当大的比重。高职院校为当地社会培养了大批中高级一线技术力量，满足了当地的用人需求，创造了较好的社会效益。高质量的教学服务能提高学生、家长和社会的满意度，社会对某些高职院校的教育质量的认可程度越高则其名牌效应和招生竞争力相应就越大，毕业生的就业问题也能得到根本性的解决。
目前高等教育质量社会化评估趋势非常有利于高职院校教育管理的创新。大部分高职院校是由社会投资办学，学生在校费用也大多由本人负担，学生毕业后基本上用于满足当地区域社会用人需求，所以，高职院校教育质量逐渐会更多地由社会来进行评估。毕业生就业率高低就是社会对高职院校教育质量评估的一项重要竞争力指标。教育质量竞争力对高职院校未来的竞争发展将日益显出其重要性。
参考文献
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