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高职院校师资队伍建设水平的初步分析(1)

2017-09-28 05:18 摘  要：本文对全国独立设置的一千多所高职院校师资队伍现状进行分析，以期掌握目前高职教育师资队伍发展的现状，并对今后的发展提出对策建议。 
    关键词：高等职业教育；师资队伍；对策
   
    2006年，全国独立设置高职院校拥有专任教师28．3万人，生师比为18．3：1。专任教师中“双师型”教师7．2万人，占25．5％，比上一年的21．3％提高了4．2个百分点，天津市高职院校“双师型”教师比例已达到33．9％。2005年，全国独立设置高职院校的外聘教师6．8万人，外聘教师与专任教师的比为0．25：1，一些大城市高职院校的外聘教师人数甚至超过了专任教师人数。在外聘教师队伍中，有1．6万人为“双师型”教师，占外聘教师总数的23．4％。
    一、各类高职院校师资队伍的现状
    1．政府举办的高职院校。据我们对840余所由各级政府举办的公办高职院校调查(2005年数据，下同)，专任教师22,1万人，占高职院校教师总数的82％；兼职教师有4．8万人，专、兼职教师之比为 1：0．22。由于公办院校教师基数庞大，各院校教师水平参差不齐。一方面，首批28所国家示范性高职院校建设单位都是公办院校，其中大多是政府举办的院校，师资整体水平较高，教师素质发展比较全面；另一方面，也有一些因为教师达标率低而面临摘牌警告的学校。从整体水平来看，目，前政府举办的高职院校师资来源的渠道比较单一，专任教师缺少企业工作的经历；外聘教师比例则偏低，专、兼职教师之比仅4：1，部分学校对兼职教师还存在一些重聘任、轻管理的现象。另外，专任教师的整体学历层次偏低，具有研究生学历的教师占专任教师的比例为 16．5％，低于全国高职院校的平均学历水平，这也是政府举办院校师资队伍建设需要解决的一个问题。随着公办院校办学规模的跨越式发展，尽快提升师资队伍的资源水平已成为当务之急。

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    2．民办高职院校。全国219所民办高职院校共有教职工7万人,其中专任教师4．1万人，占总数的15．1％。由、于民办高职院校大多发展周期比较短，年轻教师的比例明显偏高。在专任教师总数中，小于30岁的年轻教师比例高达35．7％．明显高于公办院校32.0％的比例。由于年轻教师学历普遍较高，民办院校教师中研究生学历的教师共有8198人，占19．97％，其中博士682人，硕士7516人．具有研究生学位的教师比例高于公办院校，并且高出全国平均水平3个百分点。：民办院校共有1．8万兼职教师，兼职教师与专任教师的比为：0.44:1．远高于全国平均0.25:1的水平。抽样调查分析发现．这些兼职教师狼多直接来自其他普通高校的在职或退休教学人员；其中不少是具有丰富教学经验的老教师，大多是负责二些普通基础课的教学，或担任班主任等学生管理工作，而来自行业企业的兼职专业教师实际比例并不太高，可见兼职教师队伍的来源结构还需进一步优化。另外，219所民办院校共有“双师型”教师10340人，仅占专任教师总数的 17．5％，比全国平均水平低4．1个百分点，比公办院校低4．7个百分点。其中，专任教师中“双师型”教师有7066人，兼职教师中“双师型”教师有3274人，专任教师和兼职教师韵“双师型”比例约为2：1，而全国平均比例约为3.6：1，表明民办院校自有专任教师中“双师塑”教师比例太低，将会影响技术应用性人才培养水平的提高。
    3．行业企业举办的高职院校。此类院校具有校企合作的天然优势和机制保障，因此其教师队伍中的“双师型”教师比例明显高于其他类型的学校。调研的21所行业企业办高职院校共有专任教师 5713人，其中“双师型”教师1942人；外聘教师 1629人，其中“双师型”教师553人，“双师型”教师合计占34％．该比例仅比第一批28所国家示范性建设院校的“双师”比例低3个百分点，成为各类型高职院校中“双师”结构建设较好的院校。另外，此类院校与企业之间的人员流动相对容易，为高职院校教师队伍建设适应人才培养模式改革的需要，按照开放性和职业性的内在要求，大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师提供了极大的便利。 中国大学排名
    二、“十一五”期间师资队伍的发展趋势
    1．教师的培训需求量将显著提升，内容与形式更加多样化。“十五”期间，高职教育师资培养培训体系建设取得重大突破；师资培养培训活动广泛开展。据对全国400多所高职院校统计，“十五”期间参加培训的教师数超过教师总数的三分之二，上海、内蒙古等地区高职院校的人均培训次数超过2次，北京、广东等地人均培训次数也超过了1次。从培训的内容看侧重点比较突出，参加教育理论和教育技能培训的教师占到：46．2％，参加专业技能培训和实践能力培训的教师合计约占已培训教师的 50％。教育部批准设立的6个高职高专院校师资实训基地为促进教师培训工作发挥了重宴的作用；根据调研预测，“十一直”期间，全国高职院校任课教师的培训量约20万人次．’比“十五”期间增加 9．2％，上海等地区人均培训次数超过两次，任课教师近两年的培训需求量预计将达到8万人次。除任课教师培训量增加外，教学管理人员培训数量也将增长40％左右，达到5万人次；。同时．教师培训在内容和形式上也将更加多样化，任课教师培训的方式选择将主要集中在实训演练培训和理论培训上，实训演练培训需求较大的主要是一些经济较发达地区的高职院校；对理论培训的需求主要集中在一些经济欠发达的省份；从培训的时间看，大部分高职院校都将选择中短期培训来提高教师的水平；培训的地点除了以往的高校和教育部培训基地外，到企业去培训也将成为教师的一个主要选择。
    2．示范性高职院校的建设，将促进高职教育师资队伍水平的整体提高。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中提出，“高等职业院校教师队伍建设要适应人才培养模式改革 的需要，按照开放性和职业性的内在要求，根据国家人事分配制度改革的总体部署，改革人事分配和管理制度”；“‘十一五’期间．国家将加强骨干教师与教学管理人员的培训．建设一批优秀教学团队，表彰一批在高职教育领域作出突出贡献的专业带头人和骨干教师，提高教师队伍整体水平”。(教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见)中，特别将“制定‘双师型’教师培养和专兼结合专业教师队伍建设的支持政策与办法，聘请一批精通企业行业工作程序的技术骨干和能工巧匠兼职，促进高水平‘双师’素质与‘双师’结构教师队伍建设”列为示范性院校建设的一个主要内容，还把“在示范院校开展教师专业技术职务评聘改革试点，加强专兼结合专业教师队伍建设”作为支持示范院校的改革试点工作而采取的一项重要政策措施，以达到在“建设高水平专兼结合专业教学团队”方面“取得明显进展”的目标。 （科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布）
    3．强化培养、扩大兼职、增加吸引力，将促使“双师型”教师结构的明显调整和优化。首先是普遍加强对“双师型”教师的培养，国家示范性高职院校建设计划明确将“培养和引进高素质‘双师型’专业带头人和骨干教师，聘请企业行业技术骨干与能工巧匠，专兼结合的专业教师队伍建设取得明显成效”作为建设的具体任务之一。教育部还明确要求“逐步建立‘双师型’教师资格认证体系．研究制订高等职业院校教师任职标准和准入制度”，这一切都将极大地促进高职院校“双师型”教师的培养。其次，企业专业技术人员和高技能人才作为兼职教师，将显著提高“双师型”教师的比例。随着高职院校与企业合作办学的逐步深入，企业对高职教育的支持力度也将逐步加大，高职院校从企业聘请兼职教师成为加深与企业交往的最常用的方式。同时．高职院校将加大从企业聘请专业技术人员充实专任教师队伍的力度。随着高职教育社会影响力的加强，高职院校教师的社会地位和经济待遇也会得到较大提高，这将成为吸引企业技术骨干和能工巧匠加入高职师资队伍的有利条件：另外随着高职教育师资职务评审制度的改革，也将成为吸引企业人才成为高职院校专职教师的一个有利条件。
    三、进一步加强师资队伍建设的对策建议
    1．制定科学的培养培训制度，设立工科类职业技术教育学专业硕士点和博士点．提高专任教师学历水平。针对目前大部分高职院校，特别是公办高职院校专任教师学历水平偏低的现状，应尽快出台相关政策，为高职教育吸引和留住优秀人才。要通过制定科学的培训、培养制度，提高已有教师的学历水平。各高职院校应积极鼓励教师在职攻读硕士学位，以改善教师的学历结构。从学校发展和教师成长的双重需求出发，建议设立师资培养专项基金，具体可根据各院校发展实际状况进行安排，每年的资金主要用于鼓励教师在职攻读硕士学位。要积极为教师创造良好的进修条件．通过合理配置教师资源和完善教学管理，保证教师的进修时间，对以学历提高为目的的进修，可视其进修后的成果体现，包括与专业教学直接相关的论文与教学开发的实效等，给予相应的奖励。  （科教范文网 fw.nseac.com编辑发布）
    

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