高等职业教育发展定位中的若干问题(1)(2)

2017-10-01 05:09

导读：从概念上来分析，技术型人才和技能型人才都强调应用性，但技术型人才侧重于指导，技能型人才侧重于操作。技术型人才强调对一线工人的指导，技能型

从概念上来分析，技术型人才和技能型人才都强调应用性，但技术型人才侧重于指导，技能型人才侧重于操作。技术型人才强调对一线工人的指导，技能型人才更强调一线操作。从目前情况来看，高等职业教育培养的学生不仅包括一线的指导人员，更重要的是培养一线的组织管理人员和生产人员。

高等职业教育人才培养目标的定位应该进行阶段性调整。目前高等职业教育人才培养主要集中在专科阶段，提培养技术型人才并不合适。随着经济不断发展、高等职业教育体系的逐步完善，高等职业教育培养目标就可变成技术型人才。

(四)高等教育体系和高等职业教育体系问题

在高等职业教育领域应该慎用“体系”这个概念。通常教育体系必须包含4个基本要素：规模、结构、质量、效益。在规模上，高等职业教育已经占据半壁江山，但从结构上看，其专业结构、类别结构、层次结构、体制结构远远没有形成。从质量和效益上看，50％的高职院校近5年刚刚建立起来，人才培养还处于摸索阶段，质量、效益有待评价，因此高等职业教育的体系建立还未完成。

另外，过多强调建立独立的、完备的、闭合的体系并不利于高等职业教育发展。教育体系本身是开放的，作为它的一部分，高等职业教育也应是开放的。

(五)高等职业教育的学制问题。最近提出的高职院校学制改革引起了社会广泛的关注。学制两年还是三年不是问题的实质，构建课程体系、改变课程(广义)设置需要的学时才是解决问题的关键。如果单纯强调改变学制，不改变课程体系，为达到学制要求就会减少专业课和专业基础课的学时数，这会直接影响高职学生的培养质量。

(六)高等职业教育中生涯教育与终身教育问题

高等职业教育是阶段性教育，不是全程教育、终极教育，不能赋予其无限的责任。作为阶段性教育，高职教育应侧重技能培养，不能对高职学生综合素质要求过高，把高职教育课程设置成高等教育课程体系的压缩饼干。如果把终身教育中其他阶段的培养目标全部加入高等职业教育阶段，势必造成高等职业教育人才培养目标的偏离。

(七)高等职业教育的瓶颈与产学研结合、合作教育问题

高等职业教育目前面临三个瓶颈：办学条件难、育人模式尚未形成、就业水平比较低。这三大问题不是临时性的、阶段性的，而是长期问题。办学难是指高职院校办学场地不足，尤其是校外实训基地不足；育人难主要体现在高等职业院校学生的类型、水平、质量不能满足社会需求，高水平高职教师匮乏；就业难主要是指毕业生就业率较低。目前高职教育就业问题主要取决于八个字：领导重视和政策倾斜。但这不是长久之策，只能解决一时一事的问题，只有培养技能型人才，才能从制度上解决问题。产学研结合可以在这个方面提供治本之策，它能从根本上解决实训基地的问题，解决产业界、学校合作办学的互动问题。产学研结合在解决高等职业教育发展瓶颈上发挥着至关重要的作用。

(八)全面小康与高等职业教育

全面小康社会是中国特色的概念。到2020年，全面建设小康社会应满足10项指标(不包括教育)。

GDP：比2000年1万亿美元翻两番，达到3.8～4万亿美元，年均增长7.2％。人均GDP：达到3000美元以上，大体相当于当时中等发达国家的平均水平。城镇居民人均可支配收入：从2000年的6280元增到 18840元。农村居民人均纯收入：从2000年的2253元增到8000元，城乡居民收入差距略有缩小。恩格尔系数：从2000年的46％(发达国家平均在20％以下)降到35％以下。城镇人均住房建筑面积：从2000年的 19平方米增到30平方米以上。城镇化率：年均提高一个百分点，从2000年的36.2％增到56％。居民家庭计算机普及率：从2000年的4.2％(其中城镇9.7％)增到20％。每千人医生数：从2000年的2人增到3人以上 (发达国家20世纪90年代已达到3人)。城镇居民最低生活保障率：从2000年的71.6％增到95％以上。

再来看一下目前我国社会的发展状况。

我国人口年龄结构：2000年全国15~64岁人口 8.5亿人；2010年达9.7亿人；2020年达9.97亿人。

我国高等教育学龄人口情况：全国高等教育学龄人口将在2008年达到高峰，达到1.2亿人，从国家的经济、政治发展需要来看，高等职业教育必须有一个量的扩张。

我国人口受教育程度的国际比较：主要差距在高中阶段和高等教育阶段。

我国总人口增长和城镇化进程：2010年我国总人口将达到14亿人，2020年15亿人，2030～2035年16亿人。如果不解决适龄青年的就业问题，城镇化将不是一种进步而是一种灾难。

从上面分析不难发现，没有发达的高等职业教育，中国就不可能实现全面小康，就不可能实现现代化。政治制度可以超越，社会经济发展阶段不可超越，没有高素质技能型劳动力的支撑，不可能实现经济的快速发展。

对于发展中国家如何成功赶上发达国家，英格尔斯领导的涉及6个发展中国家的大规模社会调查得出如下结论；一个国家可以从国外引进作为现代化最显著标志的科学技术，移植先进国家卓有成效的工业管理方法、政府机构形式……但物的现代化和制度的现代化都不是根本的，起决定作用的是人自身的现代化。调查还进一步认为：人的现代化与教育水平有直接关系，受教育程度越高，人的现代化程度也就越高，但其前提条件是这种教育必须是符合现代社会发展要求的现代教育。只有现代教育才能培养出现代化的人，不符合现代社会要求的教育不仅不能培养现代化的人，而且会使传统中的消极成分更加固有……再完美的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺．也会在一群传统人的手中变成废纸堆。我国的高等职业教育恰恰是其他国家证明的，也将被我国发展所证明的一种现代教育制度，这种现代教育制度应该引起研究者和社会的高度重视。

[参考文献]

[1]陈秀英．世界经济统计简编(1997)[W]．北京：中国物价出版社．

[2]高书国．2002年中国实现高等教育大众化的政策目标．北京；中国公共政策分析2004年卷[M]．北京：中国社会科学出版社．

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