简论人民公社初期的分配制度(2)
2017-08-11 06:18
导读：毛主席和少奇同志谈到几十年以后我国的情景时，曾经这样说，那时我国的乡村中将有许多共产主义的公社，每个公社有自己的农业、工业，有大学、中学
毛主席和少奇同志谈到几十年以后我国的情景时，曾经这样说，那时我国的乡村中将有许多共产主义的公社，每个公社有自己的农业、工业，有大学、中学、小学，有，有机关，有商店和服务行业，有事业，有托儿所和公共食堂，有俱乐部，也有维持治安的民警等等，若干乡村围绕着城市，又成为更大的共产主义公社。前人的「乌托邦」想法，将被实现，并将超过。
1958年夏季，毛泽东等许多中央领导人到各地视察，对各地农业「大跃进」和粮食「大丰收」的前景表示乐观，看到广大人民群众为建设社会主义的冲天干劲更坚定了生产关系必须尽快过渡的思想。在毛泽东等领导人看来，1957年冬到1958年春以兴修水利为中心的农业生产「大跃进」的热潮，已经打破了原有农业生产合作社的界限，向旧的生产关系提出了挑战，必须建立更大规模的生产组织，才能适应「大跃进」的形势和发展。
陈伯达是毛泽东的秘书，他有意泄露天机，造成舆论。1958年7月1日出刊的《红旗》第三期发表了陈文《全新的社会，全新的人》，文章最早宣告了中国已经找到向共产主义过渡的道路。他写到：「中国正在现实生活中，具体地、逐步地实现科学共产主义创始人在《共产主义原理》著作中提出的理想；中国已经找到为从社会主义过渡到共产主义创造出顺利条件的一种正确道路。」接着，陈伯达在
北京大学为中共建党三十七周年而举行的纪念大会上的讲话，更清晰地传达了毛泽东关于创建一种新的基层组织向共产主义过渡的意向2：
毛泽东同志说，我们的方向，应该逐步地有秩序地把工（工业）、农（农业）、商（交换）、学（文化）、兵（民兵，即全民武装）组成一个大公社，从而构成我国社会的基本单位。在这样的公社里面，工业、农业和交换是人们的物质生活；文化教育是反映这种物质生活的人们的精神生活；全民武装是为着保卫这种物质生活和精神生活，在全世界上人剥削人的制度还没有彻底消灭以前，这种全民武装是完全必要的。毛泽东同志关于这种公社的思想，是从现实生活的经验所得的结论。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） 7月16日，《红旗》第4期以《在毛泽东同志的旗帜下》为题发表这篇讲话，实际上是公布了毛泽东关于人民公社的基本构想。
形势的发展很快促成了第一批人民公社的产生。7月中旬，当时主管全国农业工作的中央书记处书记谭震林到河南，嵖岈山卫星集体农庄的干部到郑州汇报工作，「谭震林同志向他们讲了毛泽东同志和党中央关于包括『工农商学兵』的大公社的一番道理，回来就成立公社了。」3差不多同时，新乡的七里营人民公社也正式成立。
农业生产合作社转为人民公社后，由于公社不仅组织规模大，而且经营范围广，工种复杂，部门众多，既是农林牧副渔全面发展，又是工农商学兵相互结合，如果再按原来的分配方式，则各部分和各工种之间如何评工记分就成了一个大问题，就算农业劳动也因劳动调配的频繁而在工分上难以进行。在这种情况下，农业生产合作社实行的按劳动日分红的分配办法已同扩大和提高了的生产资料集体所有制及表现为多种经营、亦工亦农、共产主义大协作和统一调配劳动力等新的生产关系不相适应了。人民公社需要新的分配制度。
1958年8月7日，人民公社的第一个章程《嵖岈山卫星人民公社试行简章（草稿）》产生了。此简章明确规定该人民公社实行工资制的同时，实行粮食供给制。这样，一种新的分配制度──工资制与供给制相结合的分配制度随着人民公社的出现适时而生。它与原来农业生产合作社实行的评工记分，按劳动日分配的分配方式截然不同，它适应了人民公社成立后所有制的变化，适应了人民公社一大二公的要求，解决了在农业合作社转为人民公社后，因公社规模大、工种复杂、部门众多不便于评工记分这一问题。
二 分配制度的推行、调整与终结
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） 工资制与供给制相结合的分配制度一出现，立即得到了毛泽东等中央领导同志的鼓励。在1958年8月的北戴河会议中，毛泽东收到《嵖岈山卫星人民公社试行简章（草稿）》，如获至宝。他对《简章》中规定的新的分配制度尤为关注。在会议上，毛泽东在讲述如何办人民公社时，强调实行工资制与供给制相结合的分配制度。他说，人民公社的特点是：一曰大，二曰公。大，了不起，人多势众。公就是主义比合作社多，把资本主义残余去掉。粮食多了可以搞供给制，公共食堂，吃饭不要钱，就是共产主义。他还由此讲到资产阶级法权，认为公社把工资发给个人，不发给家长，实行粮食供给制，吃饭不要钱等等，是对资产阶级法权的进一步破坏。
