简论人民公社初期的分配制度(6)
2017-08-11 06:18
导读：这其实就否定了实行这一分配制度有利于照顾贫农下中农。刘少奇也明确表示了不能再实行供给制。中央的其他领导人和各省、市、自治区党委的负责人在
这其实就否定了实行这一分配制度有利于照顾贫农下中农。刘少奇也明确表示了不能再实行供给制。中央的其他领导人和各省、市、自治区党委的负责人在调查中的情况也反映到了毛泽东手中。这时，毛泽东收到的报告，几乎众口一词：群众强烈要求，解散食堂，取消供给制。 打开言路闸门，终于发现，所谓「共产主义因素」却原来完全违背了人民群众的意愿。所以中央在6月制定《农村人民公社工作条例》修正草案时，将原草案中关于供给制的条款删除了，规定严格实行评工记分、按劳动工分进行分配，对供给制的载体公共食堂也明确规定办不办完全由社员讨论决定，社员的口粮，不论办不办食堂，都应该分配到户，由社员自己支配。至此，工资制与供给制相结合的分配制度终于被否定，全国几百万个公共食堂也相继解散。对此，得到了广大农民的衷心拥护，他们把这个决定称为「第二次解放」。21
三 几点认识
实施工资制与供给制相结合的分配制度的失败是惨痛的，教训也是深刻的。
首先，工资制与供给制相结合的分配制度的实施造成了粮食的巨大浪费。
实行粮食供给制与大办公共食堂是同步进行的，在人民公社普遍实行各式各样的供给制的同时，全国至1958年底办起了360多万个公共食堂。90%以上的农民在食堂吃饭。因为在食堂吃大锅饭，吃饭不但不要钱，而且还大张旗鼓地宣传敞开肚皮吃饭。当时，农民的觉悟并非一些人主观想象地那样高，在吃少了自己吃亏的心理驱使下，死吃活撑的现象就发生了，报纸上还出现了吃饭撑死人的报道，公共食堂粮食浪费非常严重。实行粮食供给制后，许多公共食堂开流水席，社员随到随吃，没有限制。公共食堂办起后，一些地方不管生活条件和供给能力如何，也不管社员觉悟怎样，只管盯着「吃饱」、「吃好」的目标，吃饭没有限量。更有甚者，一些地方还仿照张鲁建义舍的办法，在大道上五里建一茶亭，十里建一饭铺，吃喝都不要钱，客人不吃还硬拉住人家吃，说甚么反正不要钱。这样，各地敞开肚皮吃了二三个月才发现已是寅吃卯粮，造成了粮食的极大浪费。正像当时有人所说的公共食堂是「一日吃了三日的粮」。
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1958年虽然丰收，但不是所宣传的那样增产一倍到数倍，实际上不过是略为增产而已。而且，由于收得不好，糟蹋了不少粮食。有的地方为了放「卫星」，庄稼熟了不收割，等着放「卫星」的时候，「青黄一齐割」；大炼钢铁、修水库等占去大批劳力，致使许多地方因缺乏劳动力而到入冬之后还没收割完庄稼。这样糟蹋的庄稼，保守的估计也在一到三成。仅河北省由此而糟蹋的粮食便达80-100亿斤22。这样使1958年丰产不丰收，加之国家按照虚报产量征收了过头粮。结果，1958年大多数人民公社粮食拥有量比1957年还少，造成1959年粮食的紧张。1959年春，粮荒便显露了出来，粮食缺乏更是成了全国各地十分普遍的现象。紧接着三年灾害，农业连年歉收。尽管如此，仍然坚持实行粮食供给制，禁止农民种自留地和搞家庭副业，致使全国出现大面积的饥荒。
其次，实施工资制与供给制相结合的分配制度严重脱离我国国情。
毛泽东发动「大跃进」，从根本目的来讲，是为了早日实现由主义向共产主义过渡，让人民过上幸福日子。但是，他的主张，却建立在超越现实可能的空想之上。他忽视我国50年代末60年代初的基本国情和生产力状况，甚至认为「一穷二白」是好事，企图在我国比较落后的基础上，建立带有平均主义色彩、空想色彩的社会组织，并以此推动生产力的高速发展。在他看来，人民公社是在实践中找到的实现向共产主义过渡的最好形式，依靠人民公社，共产主义在我国的实现也已经不是甚么遥远的事情了。推行工资制与供给制相结合的分配制度，完全是为了这种过渡的需要。特别是供给制，一开始便被认为是在分配方式上的共产主义因素，并把它抬高到方向路线的的高度。人民公社的成立和工资制与供给制分配制度的实施，其结果不但未使「共产主义因素」进一步扩大，未实现亿万农民的共同富裕，相反，还加剧了经济的困难，造成社会生产力的破坏。
